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表14-19 灯泡表面温度 (℃)
名称 |
功率(W) |
灯泡表面温度 |
白炽灯 |
40 |
56~63 |
60 |
130~180 | |
75 |
136~194 | |
100 |
140~216 | |
150 |
148~228 | |
200 |
154~296 | |
高压汞灯 |
400 |
180~250 |
碘钨灯 |
1000 |
500~800(1000) |
2005年全国特种设备安全状况
2006年6月1日,《特种设备安全监察条例》已颁布实施3周年。国家质检总局根据《特种设备全监察条例》的规定,于2006年5月31日召开新闻发布会,公布了2005年全国特种设备安全状况。
截至2005年底,全国在用特种设备376.30万台(套、辆),其中,锅炉55.38万台,压力容器152.30万台,电梯65.18万台,起重机械71.03万辆,客运索道821条,游乐设施1.59万台,场(厂)内机动车辆28.73万辆。全国另有气瓶1.30亿只,压力管道82.50万km。与2004年相比,全国特种设备增长率为8.4%。
2005年,全国特种设备安全状况总体呈平稳态势,全国共发生严重以上事故274起,其中,特大事故1起,重大事故18起,严重事故255起;死亡301人,受伤293人,直接经济损失6964.69万元;年万台设备事故起数为0.87,万台设备死亡人数为0.97。与2004年相比,特种设备事故总起数减少7%,死亡人数增加1%,受伤人数减少31%,直接经济损失增加53%,在设备总量快速增长的情况下,万台设备事故起数继续保持下降趋势。按事故发生的原因分析,2005年的274起特种设备事故中,使用不当及违章操作占44%,设备本身质量问题占20%,超期未检或者未按规定检验占16%,安全附件及安全装置损坏失效占10%,气瓶混装占6%,尚未调查结案或其他原因的占4%。
2006年1~5月份,全国共发生特种设备严重以上事故82起,死亡90人,受伤157人。其中特大事故1起,重大事故4起,严重事故77起。与2005年同期相比,事故总起数下降31%,死亡人数下降12%,受伤人数上升11%,特种设备安全状况继续保持了稳中有降的平稳态势。
但是,当前特种设备安全形势依然严峻,仍然存在着突出的问题和薄弱的环节:一是安全监管工作存在盲区和死角,中特大事故时有发生;二是法制基础尚不完善,依法行政的基础依然薄弱;三是安全投入不足,历史欠帐较多;四是安全监察工作体制和机制尚待进一步完善;五是安全监察队伍,安全把关能力、科学监管能力和整体创新能力还不能完全适应工作需要,人员素质尚待提高。
近期全国建设工程重大安全事故通报
针对今年5月份以来全国建筑业重大伤亡事故多发的情况,国家安全监管总局日前发出通报。
今年5月,全国建筑业连连发生重大生产安全事故13起,共造成51人死亡,同比分别上升18.2%和34.2%。其中,比较典型的案例有:18日,山西省太原市杏花岭区敦化坊新村一座二层楼房在拆除过程中发生墙体倒塌,造成6人死亡;19日,辽宁省大连市的沈阳音乐学院大连校区教学楼中厅工地,在浇铸混凝土过程中发生高支模板坍塌,造成24名作业人员随模板跌落,其中6人死亡,18人受伤;21日,江苏省苏州市昆山经济技术开发区黄浦江改造A标工程污水井施工过程中,发生硫化氢中毒事故,两名施工人员下井晕倒,另3名施工人员在施救过程中也中毒窒息,共造成5人死亡;28日,内蒙古自治区呼和浩特市一在建的消防大队指挥中心工地发生墙体突然倒塌事故,造成3人死亡,3人重伤。
初步分析事故原因:一是建设工程各方的主体安全责任不落实;二是违法分包、转包、挂靠等问题突出;三是违章作业现象严重;四是政府部门安全监管主体责任不到位,一些建筑工程游离于主管部门监管范围之外;五是从业人员缺乏安全意识和安全作业技能。
通报提出四点要求:一是要强化安全综合监管,督促落实安全生产责任制;二是要认真开展建筑施工安全专项整治工作;三是要加强安全生产许可证的日程动态监管;四是要认真做好事故调查处理工作,严肃事故责任追究。
国家安监总局公布今年以来全国的安全生产简况
中新网7月25日电 国家安监总局24日在其官方网站上公布了今年来(2006年1月1日-7月23日),全国安全生产简况:今年来,全国发生特大事故59起,死亡985人;全国发生特别重大事故3起,死亡141人。具体情况如下:
(一)特大事故情况:全国发生一次死亡10人以上特大事故59起
工矿商贸企业 发生24起,死亡489人,同比减少8起、446人。其中: 金属与非金属矿 发生2起,死亡27人,同比增加2起、27人; 建筑企业 发生1起,死亡11人,同比增加1起、11人。 火灾事故 发生1起,死亡13人,同比减少2起、42人; 道路交通 发生29起,死亡407人,同比起数增加5起,死亡人数减少36人; 铁路交通 发生1起,死亡14人,同比增加1起、14人; 渔业船舶 发生1起,死亡12人,同比减少5起、57人; 农用船舶 发生3起,死亡50人,同比增加1起、17人。 (二) 特别重大事故情况:全国发生一次死亡30人以上特别重大事故3起,死亡141人,同比减少6起、462人。 |
北京高新大厦起火千余人紧急疏散
昨天下午1点多,广安门桥西南角的高新大厦12层冒出滚滚黑烟,包括中国电视剧制作中心、东南卫视等单位的千余员工紧急疏散。
滚滚黑烟从高新大厦12层的一个烟道口冒出,飘起100多米高后仍没有散去,大厦四周的空地和院子站满了从大厦里跑出来的人,空气中弥漫着浓重的呛人的味道。
高新大厦物业的工作人员说,中午1点10分左右,保安发现大厦二层外的烟道冒出了火苗,烟道是湘君府酒店的,烟道口设在大厦12层。
火情发生后,约十辆消防车赶到现场灭火,交警也对西二环辅路、广安门外大街临时交通管制。消防队员用高压水枪将二楼的火扑灭后,12层的黑烟逐渐减小。
电视剧制作中心和东南卫视北京站都在高新大厦办公,一名东南卫视的记者拿着摄像机拍摄。
999的急救人员说,他们接到火情报告后就赶到了现场,所幸没有接到人员受伤的消息。
高新大厦物业的工作人员称,火灾是湘君府酒店厨房操作不慎,引起烟道起火。(安全文化网)
安全生产“十一五”规划
为贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,进一步强化安全生产基础,维护人民群众生命财产安全,根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,依照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号),制定本规划。
一、安全生产现状与问题
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展和社会稳定的大局,是贯彻落实科学发展观的必然要求。党中央、国务院始终高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会明确提出要坚持节约发展、清洁发展、安全发展,把安全发展作为重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。国务院把加强安全生产工作作为促进经济社会协调发展的重要工作来抓,多次召开常务会议研究部署安全生产工作,并制定了一系列强有力的政策措施。国家先后公布实施《中华人民共和国安全生产法》等一系列安全生产法律法规;改革和完善国家安全生产监管督察体制;在重点行业和领域集中开展一系列专项治理;增加安全生产投入,制定和实施有利于安全生产的经济政策;加大安全生产监督、监察执法力度,严肃查处事故。经过各方面的共同努力,近年来,全国安全生产状况总体稳定,从2002年开始各类生产安全事故死亡人数呈逐年下降趋势,2005年比2002年减少1.23万人,但形势依然严峻。
(一)存在的主要问题。
我国安全生产主要存在以下突出问题:一是事故总量大。近10年平均每年发生各类事故70多万起,死亡12万多人,伤残70多万人。在各类事故中,道路交通事故平均每年发生50多万起,死亡9万多人,约占各类事故总起数和死亡人数的71%、76%;工矿商贸企业事故平均每年发生1.6万多起,死亡1.6万多人,约占各类事故死亡人数的13%。二是特大事故多。2001年至2005年,全国共发生一次死亡30人以上特别重大事故73起,平均每年发生15起;一次死亡10-29人特大事故587起,平均每年发生117起。特别重大事故中,煤矿事故起数最多,平均每年发生8起,占58%;特大事故中,道路交通、煤矿事故平均每年发生42起,各占36%。三是职业危害严重。据有关部门统计,每年新发尘肺病超过1万例。目前,全国有50多万个厂矿存在不同程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工高达2500万人以上,农民工成为职业危害的主要受害群体。四是与发达国家相比差距大。20世纪90年代中期以来,发达国家工业生产中一次死亡3人以上的重特大事故已大幅度减少。而我国近年来重特大事故起数和死亡人数,以及职业病发病人数和死亡人数,仍是比较突出的国家之一。特别是煤矿、道路交通领域安全生产状况与发达国家相比差距较大。五是生产安全事故引发的生态环境问题突出。近年来,生产安全事故导致的环境污染和生态破坏事故日益增多。2001年至2005年发生的突发环境事故中,由生产安全事故引发的占总数50%以上。
(二)主要原因。
造成安全生产形势严峻的原因主要有以下几个方面:
一是一些地方政府和企业不能正确处理安全生产与经济发展的关系。对安全生产缺乏足够认识,存在重经济、轻安全的倾向,忽视安全发展,安全生产未能纳入地方经济社会发展规划和企业总体发展战略。“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有落到实处,在一些企业安全生产还没有成为自觉行动。
二是安全生产基础总体比较薄弱。经济快速增长的同时,传统的粗放型经济增长方式尚未根本转变。企业安全投入不足,安全生产欠账严重,尤其是一些老工业企业和中小企业,生产工艺技术落后,设备老化陈旧,安全生产管理水平低。重大危险源数量大、分布广,没有建立起完善的监控管理体系。有些对人民群众生命财产安全构成严重威胁的重大事故隐患尚未得到有效治理。
三是安全生产责任落实不到位。一些企业安全生产主体责任不落实,企业安全制度、安全培训、安全投入等方面与法律法规要求差距较大,安全生产管理混乱,甚至有些企业不顾职工生命安全,违法违规生产。有的地方领导干部特别是县乡两级领导干部安全生产意识不强,在安全生产上投入的精力不够,有的甚至存在失职渎职、徇私舞弊、纵容和庇护非法生产行为。
四是安全生产监管还存在许多薄弱环节。部分地方和部门安全监管监察措施不到位,执法不严格,安全生产监管监察缺乏权威性和有效性,对安全生产违法行为查处不力。部分行业安全生产管理弱化,一些专业监管部门存在组织不健全、监管手段落后等问题。部分地区安全生产监管机构、执法队伍建设缓慢,尤其是基层安全监管力量薄弱,少数市县尚未设立安全生产监管机构。一些部门联合执法机制不完善,未能形成合力。
五是安全生产支撑体系不健全。安全生产法律法规有待进一步完善,技术标准制修订工作滞后;信息化水平低,尚未建立全国统一的安全生产信息网络系统;科技支撑力量薄弱,基础设施落后,科研投入不足,成果转化率低;宣传教育培训工作相对滞后,培训方式和手段落后;应急救援体系不健全,救援装备落后,应急管理意识淡薄,应对重特大事故的能力较差。
王德学指出:近年来由于经济的快速发展、多种所有制并存等因素,造成当前中国的职业卫生形势还相当严峻,引起社会各界的广泛关注。主要表现为:
一、量大面广,个案层出不穷,总体底数不清;
二、职业危害正在快速转移;
三、中国职业卫生监管工作出现停滞或滑坡的趋势。
针对上述问题,王德学要求,安全监管部门和煤矿安全监察机构,要正确理解作业场所职业卫生监督检查工作的内涵,充分认识到做好职业卫生监督检查和执法工作是我们的基本职责;要深刻认识做好作业场所职业卫生监督检查和执法工作的重要性;要明确今后一个时期作业场所职业卫生监督检查和执法工作的基本思路。
王德学对下一步作业场所职业卫生监督检查和执法工作提出具体要求:一、理顺体制,健全机构,认真落实作业场所职业卫生监督检查和执法职能;二、正确运用现行的职业卫生的法律法规,加大作业场所职业卫生监督检查和执法力度,对此他强调:要认识到安全监管部门就是执法主体;要正确适用法律;要正确把握执法管辖界限;要突出重点,加大执法力度,加强作业场所职业卫生监督检查和执法工作。三、落实企业的主体责任,全面加强基层的职业卫生工作;四、建立并实施治本之策,推动监管监察手段和技术创新;五、以职业病危害申报工作为切入点,夯实基础,有效地开展作业场所职业卫生监督检查工作;六、加强宣传和教育培训工作;七、做好准备,逐步开展作业场所职业卫生安全许可工作。
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