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基层安监人员是“背锅侠”吗?

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发表于 2018-9-11 15:35 | 显示全部楼层 |阅读模式



一件事情明明是别人的错,却怪到其他人头上,还要叫其他人来承担责任,这就是在“背锅”。而“背锅”一旦称其为“侠”那也真的是倒霉透顶,只剩下戏谑了。不知从什么时候开始,基层安监人员称自己为“背锅侠”。

我办理过十余起涉及基层安监人员被追究渎职罪的案件,无一例外都做无罪辩护,不是本人标新立异,实实在在是这些安监人员遭受了不当的犯罪指控,用这些基层安监人员自己的话说:他们是在替别人“背锅”。

有人说:基层安监人员是在为上级领导“背锅”。有的案件明明是上级领导的责任,与基层安监无关,却偏偏要追究基层安监的刑事责任,毫无疑问,这是一种“背锅”。

还有一种情况,事故因企业安全生产主体责任落实不到位而起,本应只追究企业方面的刑事责任,与基层安监人员无关,结果却追究了基层安监的刑事责任。这是司法机关在对政府安监法定职责的理解上出现了偏差,才造成了基层安监为企业“背锅”的客观事实。我办理过的许多案件都涉及这种情况,这也是目前比较突出的一个社会问题。

当然,也有一些地方领导为了掩盖工作之不足,或出于维稳目的,要求司法机关追究安监人员刑事责任,这种现象虽不普遍,但影响极其恶劣,为社会主义法治所不容!

我们的安监人员痛恨企业的老板,认为他们挣着昧良心的钱,不履行企业主体责任,导致自己“背锅”。企业老板们则说:我们自顾不暇,又何尝想让你们来“背锅”?!

我们的安监痛恨检察机关职责不清,错误地立案追究他们的刑事责任。检察官们说:看看你们上级机关的文件,要求你们对企业的检查要横向到边、纵向到底!

我们的安监痛恨办案机关搞有罪推定,让他们无处说理,企业则对安监欲言又止:我们又何尝不是你们安监有罪(责)推定的牺牲品……

基层安监人员成为“背锅侠”,这是整个社会治理出现了问题,怨不得某一个人、某一个群体,如果要怪,或许我们每个人都有责任。当普法还停留在表面,当我们还不能完全摒弃人治思维,当司法仍摆脱不了市长的干预,任何人都可能成为下一个“背锅侠”。



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发表于 2018-9-11 16:46 | 显示全部楼层
近来关注了你的好几个帖子,说到了安监人员的心中,事实确实如此,安监人员成为背锅侠,很大的原因在于安监上层部门不知道自己是该做什么的,一直以来,安监工作是程序监管还是技术监管都没有清楚,把所有的安监人员都当成无所不通的专家,正是悲剧所在。只有我们基层安监人员才知道,哪怕是院士,也做不到横到边,纵到底,我们不相信一个做化工合成的能够全面精通电器、设备,但可悲的是,安监人员比院士还厉害了。
安监的可悲是这个部门没有文化的沉淀,自己把自己玩死。
发表于 2018-9-12 14:43 | 显示全部楼层
是与不是“背锅侠”看看现实中层出不穷的事故调查报告的处理结果就知道了。最近的一个是宁波众茂杭州湾热电有限公司“6.5”较大事故调查报告。说安全工作者就是“背锅侠”不对吗?有责无权,出事就拿安全员替罪,而真正的第一责任人都法外开恩。说多了都是泪,好在不干安全工作多年了。
发表于 2018-9-13 08:34 | 显示全部楼层
如果哪里出事了,只抓一把手,看看安全工作有人抓没?
发表于 2018-9-17 15:33 | 显示全部楼层
全覆盖导致的后果就是永无尽责之时
发表于 2018-9-17 15:45 | 显示全部楼层
都 是领导说了算,,,,,
发表于 2018-9-18 19:42 | 显示全部楼层
这个答案是肯定的。
发表于 2018-9-26 13:24 | 显示全部楼层
基层安监人员绝对不是“背锅侠”。造成这样的结果都是他们自身的原因。想抓权,但有没有那个能力。
既然安全生产的主体责任在生产经营单位,那么安监部门(人员)的主要职责是什么?不就是监督安全生产主体责任的落实吗?到生产经营单位检查就检查主体责任的落实情况,至于生产现场的那些隐患了,危险源啦等关安监部门什么事?
发表于 2018-10-2 00:03 | 显示全部楼层
现在的很多东西实际操作都成了潜规则,驾照代扣分,证书挂靠...真的太多,是不违法么?不是的,实际是法律要求很全,但到实施的时候没有真实的执行,最后就落到了现在的明显的潜规则,地方机关,执法机关都频繁违法,更何况企业?明初期贪污挖肉填草,明后期很多祖制都继承下来了,成了死规矩,不让动,不能动,而贪污这个处罚却没有执行下去,到处都妥协,最后妥协的最后,原则都没有了,
发表于 2018-10-4 12:55 | 显示全部楼层
路过,学习了,说得有点道理
发表于 2018-11-23 22:19 | 显示全部楼层
vip 发表于 2018-9-12 14:43
是与不是“背锅侠”看看现实中层出不穷的事故调查报告的处理结果就知道了。最近的一个是宁波众茂杭州湾热电 ...

你干什么工作了?
发表于 2018-11-23 22:20 | 显示全部楼层

多看看,多回帖
发表于 2018-12-27 14:30 | 显示全部楼层
得等一些安全生产文件不下发了,基层安监就执行安全生产法律、法规、规章的时候,背锅现象一定会减少。
发表于 2019-1-15 11:20 | 显示全部楼层
基层安全管理人员最难做,外行领导内行的结果就是事故频发。
发表于 2019-1-15 16:54 | 显示全部楼层
主体责任不仅仅是企业有安全生产主体责任,政府也有安全生产监管主体责任,
发表于 2019-1-16 08:16 | 显示全部楼层
老板法律知识欠缺,责任意识差
发表于 2019-1-16 11:36 | 显示全部楼层
说多了都是泪
发表于 2019-1-18 16:40 | 显示全部楼层
大家有安全管理人员失职照单追责,尽职照单免责的案例吗?
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