美国消防工作初解---他山之石

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一、美国消防志愿者培训制度

美国志愿消防队员的培训规模主要依赖于志愿消防队员在社区灭火防火中所需要完成的任务。整个美国有全志愿消防局，即消防队员有全部的志愿消防队员组成；部分志愿部分职业消防局，即消防队员部分为志愿消防队员，部分为职业消防队员；还有全部由职业人员组成的消防局，就是所有的消防队员为职业消防队员。全志愿消防局主要是在小型的城镇和郊区社区中出现，这些地方一般消防应急任务不多，或者税收不足，所以不需要或者没有钱给职业消防队员发工资。那些消防应急任务多一些，或者税收多一些的地方就成立部分职业的消防局，然后用志愿消防队员作补充。职业消防局主要在大型的城镇，那里消防应急任务比较多，也有较高的税收基础。但不管是志愿的消防队员还是职业的消防队员，大多数国家和州的关于消防员培训和资格认证的标准规范是一样的。

志愿消防队员所得到的培训的广度和深度依赖于社区要求他们所提供的服务水平。全志愿消防局一般仅对他们所在区域提供灭火、营救和紧急医疗服务，他们可获得与职业消防局一样的培训。联合型的即部分志愿部分职业的消防局有时也可提供与职业消防队员一样的培训，以便志愿消防队员掌握与职业消防队员一样的技能，也可能仅要求他们的志愿消防队员提供非灭火战斗的工作，比如公共关系、紧急医疗以及其它非灭火的支持性的工作等。所以整个美国志愿消防队员所接受的培训的广度和深度在各个地区差别有时是非常大的。有时即使在同一个地区，不同的消防局他们对志愿消防队员的培训规定也可能不同。这种培训需要很多的时间和资金启动培训并经常操练以保持这种技能，所以志愿消防队员的培训内容和深度常依赖于资金的多少。

对志愿消防队员培训的评估和评估职业消防队员培训一样，每周强制性的操练、评价表以及测试，这样来保证消防队员维持已经学到的技能。

美国通过一些有助于志愿消防的社会机构促进消防志愿服务在各方面的发展，比如美国国家志愿消防委员会在志愿消防服务的经费筹集、消防志愿者培训、健康保健及志愿消防的装备配备等方面发挥着巨大的作用。


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二、美国为何重消防？

美国消防发展小史
科学网读者有人提出了美国社会尊重消防队员的现象，笔者编译了一篇短文，并加以评论。待有机会笔者再对比分析中国古代社会的消防实践，以及为何中国没有发展出类似美国的消防系统和制度问题。

美国的消防历史可一直追溯到到弗吉尼亚州的詹姆斯敦，后者是英国在新世界第一个永久殖民地。由伦敦公司的殖民者在1607年创办的詹姆斯敦是由詹姆斯史密斯上尉领导的。不久火灾即开始困扰这些新殖民者们。 1608年1月，一场毁灭性大火烧毁了殖民者的设备和住处。史密斯对此的简要评估是：“我开始认为在荒凉的印第安人居住区居住要比这个寨子更安全，这里经常有傻瓜们乱放枪， 而另一些人经常在晚上烧毁自己的家院。” 400多年后，史密斯对美国的安全问题的看法与今天相比没有什么不同。美国新闻的头版头条仍然采用了相同的两个要素 - 火灾和枪支。

随着一船船的移民上岸在新世界重新开始，新世界人口的继续上升。城市开始形成，并史密斯的火灾难题，随着越来越多的结构而加倍增加。随着森林被清除，建造木制房屋和建筑物，这些城市的燃料负荷也在增加。 围绕三个最好的港口 - 波士顿，纽约和费城 – 而出现的社区很快就遇到涉及住房，卫生，供水和消防等社会问题。这三个城市，以及最终站出来保护他们的消防队员，制定了美国消防事业发展的方向和途径。

1648年，新阿姆斯特丹（即后来的纽约市）总督Peter Stuyvesant任命了4名男子作为消防员。他们有权检查所有烟囱，并罚款任何违反规定的违法者。城市自由民后来委任八位知名人士作“响板更夫”：这些人携带大木摇铃晚上在街上自愿巡逻。如果发生火灾，这些人人们敲击响板，然后指示那些响应的市民组成水桶队。这通常被认为是美国有组织的消防行动的雏形。

更早些时候，总督约翰温在1631年取缔木烟囱和茅草屋顶时，相当于波士顿的早期城市居民参与防火。 40年后，波士顿遭受了一连串的纵火案，以及在1676年的城市大火。当地铁匠约瑟夫Jynks建成一辆小型“ingine”，可能是注射型泵浦，对那些不断扩展的火焰墙影响不大。1676年大火之后不久，波士顿购买当时英国生产的 “最先进的消防车”。3尺长18英寸宽的木箱带有携带杠杆和供给小水管的直接作用泵。该泵浦的水缸部分由水桶队不断供水。

协调这些行动的需要导致北美殖民地的的第一个消防车队。十二名男子和一名队长由大法院“雇佣”，管理使用消防车，并为他们的工作得到报酬。在1678年1月27日，该消防队投入工作。其队长（也称工长）是托马斯阿特金斯，实际上是美国第一任消防队长。 1732年12月，有两台Newsham消防车抵达纽约。雅各布图尔克（Jacob Turck）被任命负责该消防车，并在付给他10镑薪水之后，自己支付消防车的维护成本。图尔克还努力设计了自己的泵浦，也许是美国建造的第一台机械式消防车。 帮助塑造国家和消防队伍的最知名人物是本杰明富兰克林（Benjamin Franklin），作家，出版家，哲学家，科学家，美国革命的政治家，以及一位最著名的消防队员。富兰克林帮助起草了《独立宣言》，担任外交官，并发明了从避雷针到双聚焦眼镜等不同玩意儿。 1736年，富兰克林在费城成立了联合消防公司，后者成为志愿消防公司组织的标准样板。

早期美国消防员利用的两个重要“工具”是床键和抢救袋。由于消防设备仅能够提供水流只有很小的一股，获得发展机会的火灾很快失控。抵达的消防队员往往立即开始在失火建筑和附近建筑的拯救工作。床键是一种小金属工具，让人能够迅速拆卸床木框架，往往是该家庭拥有的最值钱的东西，并迁移到安全地点。其他有价值的家用物品也随时拿上，放置在抢救袋中，运到安全地点。

1738年在查尔斯顿发生一次毁灭性的火灾之后保险业的第一次尝试开始出现。富兰克林则组织了“费城贡献者团体”，以承保房屋免于1740年大火的损失。该合资公司的运行是比较成功的，采纳的“防火标志”必须贴于被保险人的财产正面，以便于识别。 随着准备水桶，钩子，梯子和志愿消防队的规则要求不断制定产生，消防行动开始成为规范化操作。指挥的系列环节由各职级的消防队员所组成建立。消防员设计新的更好的方法来完成他们的任务，从头盔到软管的一切物件都经过发明或改进。在费城，纽约，波士顿等城市的消防人员在灭火的技术和理论上取得重大进展。殖民地时代的消防队员的传统，今天在全国的消防行动和组织中还是可以看到。虽然木制龙头已经成为历史，但美国消防队员钢铁般的意志决心和以往一样强烈

博主评论：美国殖民地的开拓者们来到美洲大陆的时间并不好。根据竺可桢的发现，中国气候在1620年到1720年期间刚好处于冷周期（全球同此凉热），所以那些殖民者们遇到的是风干物燥，火灾频发，难以灭火的局面。在这种情况下，按照民主的原则成立的消防队伍在同心合作，保护财产，以人为本，安定团结方面发挥了很大的作用。美国的国父们（如华盛顿和富兰克林之流），都是在消防行动中获得民望和组织能力的。当年那些国父们成立的美利坚合众国，其组织模式和志愿消防队有很大的近似。任何一地的地产税，主要支持当地的教育，医疗和消防事业，所以干消防是服务人民，造福乡梓的最好选择。当年的传统能够保留到今天，人民的观念也就依然能够保留。为什么消防队员受到尊重呢？简而言之，消防队员是比较靠近“以人为本”和“服务人民”的职业，有优良的传统和历史，所以受到尊重。


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三、美国消防法规简介
美国是法律法规较为健全和完善的发达国家。美国的消防立法，主要实行国家制定推荐版本和各级地方立法的体制，国家根据东西南北不同情况制定了5 部消防法推荐版本，如被州、市、县议会讨论通过即成为州、市、县的消防法律。州、市、县分别又有经议会通过的消防法律，而且市、县的消防法律必须比州的法律更严格，以保证执行更为有效。因此，美国的消防法律法规一般都比较详细，对公民、社会、企业及消防部门的责任和义务都规范得很具体，操作性较强。在较好的社会法治氛围中，消防法律法规得到了较好的贯彻执行，营造了良好的消防工作秩序。
美国有四大模式建筑规范。美国消防协会的系列规范共计300 余个涉及消防管理、设备安装维护、建筑防火设计等各个领域，不仅在美国国内，甚至在世界其他国家和地区都被广泛采用。如德国的消防技术标准，包括消防队的装备，消防车的型式和数量以及管理程度，还有呼吸器、无线电通讯、水带接口等项标准，都是参照美国消防协会的标准制定的。

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四、美国的职业消防员

　　美国是一个火灾多发的国家。据统计，在各类灾害事故中，因火灾死亡的人数位居第三（第一是车祸，第二是各类犯罪活动），每年由于火灾造成人员、财产的损失巨大。

　  消防员受人尊重名列榜首
　　美国消防员实行职业制，他们以消防工作为终身职业，退休后享受政府养老金。新招收的消防员，教育程度要求在高中以上，并要经过为期一年的培训，经考试合格后才能成为正式的消防员。

　　从《美国新闻和世界报道》杂志一次评出的国民眼中十大最佳职业来看，消防员成为美国人最受欢迎的十大职业之一。消防员上榜，很大因素是“9?11”恐怖事件发生后，消防员的英勇表现感动了全美国。

　　另一方面，如今的消防员早已突破蓝领概念，其在工作满意度、培训难度、受尊重程度、市场前景和工资水平等综合因素的考量下，消防员职业的竞争力十足。“消防员工作技术含量高，非常具有挑战性，所以一旦干了这行，就会爱上它，很可能就会做到四五十岁都舍不得放手。”美国消防员戴维这样说。

　　按照美国法律，各大中城市的消防人数依城市常住人口数目多少而定，通常标准是每千人中就要有一名消防队员。美国各州都设有消防总部，州内各市又设有消防总队，并根据地区特点，分设支队、大队、中队。

　　在美国，几乎每个州甚至一些市和县都有各种不同程度的消防学校，基本相当于大专程度。美国现有几所大学，如马里兰州立大学、依利诺斯州理工学院以及俄克拉何马州大学都设有消防系，培养消防硕士、博士等高级工程技术人才。美国每年招收的新消防员，教育程度要求在高中以上，新消防员要经过为期一年的培训。

　　美国消防部门认为，消防科学技术是一门应用科学技术，因而非常重视移植其他部门的科研成果为消防部门所用。例如他们应用电子计算机技术在一些大、中城市建立了采用电脑系统的城市消防通讯调度控制中心，电脑系统储存着全市街道及消防设施的分布、消防实力的部署和灭火时消防力量的出动方案等资料。一旦发生火灾，中心可以控制，通过遥控开启消防队的紧急照明设备、开启车库大门、下达灭火指令。这些技术的应用，大大提高了调度指挥和灭火工作的效率。

　　美国消防队在灭火时的伤亡率比较高，随着工业技术的发展，扑救现代火灾较以往有更大的危险性。美国民众对消防人员相当尊敬，英勇的消防员常是他们心中的英雄。消防人员的待遇也很高，消防局是许多人向往的工作单位。美国某机构一次民间测验结果显示，在最受人尊重的职业中，消防队员名列榜首，而总统却排在第26位。

　  好莱坞制片人讲述消防员
　　“9·11”之后，美国人非常希望了解这些平民英雄真正的日常生活，于是一些好莱坞电影人开始将目光瞄准了消防题材的电影。近年来，消防员题材的电影在好莱坞频频上演，不仅因为电影中的火场奇观是一大亮点，更因为许多电影人都怀有深深的消防员情结。

　　“我打算用质朴的手法拍摄一部电影，用以歌颂消防员的非凡与崇高。”好莱坞制片人凯西?西尔弗拍摄的电影《云梯49》（又名《烈火雄心》），是消防题材电影中的经典之作。电影开拍之前，按西尔弗的构思，这部影片将以写实的风格探索强烈的传统观念、巨大的工作生活压力、牢不可破的友谊、与生俱来的责任感、对家庭亲情的需求以及面对惨剧时的承受能力，正是这些将消防员们凝聚在一起。

　　编剧刘易斯?科里克在广泛调查消防员及其家人的日常生活后，被彻底打动了。“我打算把电影主人公塑造成消防员样板，他是一个顾家好男人，但只要火警响起，他就会奋不顾身地去拯救那些素不相识的人。”

　  消防员战斗力心跳说了算
　　美国医学界专家为测试消防队员的疲劳程度，曾在一座24层的办公大楼进行试验。首先把一组队员运送到14楼，然后全身荷载必要的灭火设备向上行进。拟定24楼为模拟灭火区域，22楼为“能使疲劳状态改变”的区域，在这里为每个队员进行生理上的检查，以取得医学上的可靠资料。根据研究，只有脉搏的速率才能代表当时的疲劳程度。因此它是预测消防队员有无承受能力进行或继续进行灭火战斗的标志：
　　一、消防队员的脉搏速率达到每分钟160次跳动，他将不能参加大火战斗。

　　二、脉搏速率在每分钟140—160次之间的状态下，即使没有气短、胸部或肠胃疼痛、呕吐或头疼等症状，也应离开现场进行观察。

　　三、当脉搏速率在140次以上、160次以下能否过一段时间再进行灭火操作，应根据以下两种情况而定：

　　(一)暂时离开现场，给予口服液或供氧。每10分钟复查一次，如果脉搏速率下降到每分钟140次以下，可以回到灭火岗位。

　　(二)如果脉搏速率持续在140次以上，除进行输液和供氧外，每30分钟进行一次复查，并对心脏进行检查，如果在一段时间内，脉搏速率仍不低于140次这个警戒线就不能回到灭火岗位上去。

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五、美国是如何做好家庭消防安全工作的

美国有80%的火灾和火灾死亡是发生在家中的，平均每10秒就有家庭发生火灾，每60秒消防队就得出动一次。根据美国消防协会估计，每个家庭成员在其一生中，至少会遇到两次严重的火灾，于是美国对家庭容易发生火灾的地方采取了颇具特色的防火措施并收到了明显的效果，比如屋顶采用混凝土板、薄铁板、砖瓦等耐火性能好的材料建造；在有热源的地方，一米之内不应存放易燃物。除此，还应定期打扫烟囱，使其保持畅通；确保门厅、每层楼的其它房间和卧室过道、楼梯的畅通并装上烟雾报警器，以便在发生火灾时，便于逃生；有条件的家庭还在墙壁和天花板中安装自动热敏喷水系统；一定要将院子外的门牌号码写好挂好，越醒目越好，以便火灾时消防队能很快准确地找到；在院子里举行烧烤野餐或篝火晚会，要尽量离房子远些等等。

　　美国预防家庭火灾最有效的办法是在家庭中安装小型的火灾自动报警器和自动喷淋灭火器，使用煤气的家庭还得安装煤气漏气报警器。据统计，在城市居民中，大约有75％的家庭备有火灾自动报警器、自动灭火器和煤气漏气报警器。

　　推广阻燃的衣料和被褥也是美国家庭防火的高招。美国法律明文规定，老人和孩子穿的衣服以及他们所使用的被褥、床上用品等都必须是阻燃织物做成的。消防当局还不断向民众宣传防火常识和火灾时的逃生要领，告诫人们万一失火时，不要顾及家用珍藏，及时逃生最为要紧。常见家庭火灾

　　美国大部分家庭火灾发生在厨房，尤其是烹饪时，这也是造成人员伤亡的主要原因。夜间的火灾通常是随意乱丢香烟头、壁炉蹦出的火花、暖气设备离家具或其他的可燃物过近等原因引起的。这些火灾是相当危险的，因为在熟睡的居民察觉以前可能会闷烧很长一段时间。

　　大多数火灾遇难者是死于烟和有毒的气体而不是烧伤。燃烧释放出的大量有毒气体比火灾本身蔓延的速度更为迅速，它会在惊醒入睡者之前伤害人。即使居民被惊醒了，暴露在这些毒气之中也会混淆他们的思维，延缓反应，无法安全逃生。有一半以上致命的家庭火灾发生在人们睡熟时，因此，任何火灾保护系统必须可以在火灾发生时保护熟睡在卧室中的人们。因儿童玩火柴或打火机引起的家庭火灾时有发生，而且往往会对儿童本身及他人造成伤害。孩子对火有着一种本能的好奇心，在现实生活中，有不少火灾就是儿童玩火引起的。针对这一情况，美国许多消防队为玩火的青少年提供了相关的咨询服务。如果你的孩子在玩火，你应该在情况失控之前，从消防部门获取有关信息，避免造成进一步的伤害。然而，最重要的事则是将火柴和打火机放到孩子们无法接触到的地方，如高的、上锁的柜子。

　　65岁以上的美国人所面临的火灾死亡风险是其他成人的两倍，而且大多需要入院治疗40天以上。因此，老年人的火灾安全问题更需小心。抽着烟在床上或躺椅上睡着的人时有成为火灾牺牲品的，尤其在他们喝醉或吃药以后。烟灰缸内的香烟在未完全熄灭时倒掉也引起了一部分火灾。

　　烹饪也是造成身着宽松服饰的老年人火灾受伤的主要因素之一。好助手———烟雾报警器

　　火灾初期的报警是相当重要的，它可为人们赢得宝贵的逃生时间。家用最重要的火灾安全装置之一就是烟雾报警器。

　　一些研究显示，如果装有正常工作的烟雾报警器，那么火灾死亡的几率会下降一半。烟雾报警器已经拯救了成千上万人的生命，但仍然存在着一些问题：首先，12%%没有安装报警器的家庭发生的火灾占了一半多；第二,已安装的烟雾报警器大约有三分之一无法正常发挥作用，这主要是由于没有及时更换电池造成的；第三，许多家庭并没有足够多的烟雾报警器为家人提供保护。

　　烟雾报警器的主要工作就是在你睡熟的时候保护你免受火灾的伤害。因此，在任何可以睡眠或休息的地方都应该安装报警器。如果是多层住房，只要有一个楼层没有安装烟雾报警器，就有可能造成巨大的伤害。如果没有及时报警，烟雾能在你察觉之前迅速蔓延，让你没有逃生的机会。基于这一事实，大多数法规要求在每一楼层都安装至少一个烟雾报警器。

　　烟雾报警器至少一个月测试一次。所有的烟雾报警器都有一个测试按钮，你只要按一下，就可以测试所有的报警器，同时也可对其敏感性进行测试（如需要多少烟雾才能触动）。如果测试装置不能正常工作，立即更换该烟雾报警器。此外，请不要使用明火来测试报警器。老年人及身体有缺陷者测试时可能不太方便。现在有一种烟雾报警器只需要挥动闪光灯就可以进行测试。另外还有一些可以每周自动进行测试。制订家庭逃生计划

　　确保你的家人在遭遇紧急状况时能做出正确反应的最好方法，就是制订一份家庭火灾逃生计划，并进行实地练习。一份家庭火灾逃生计划应该包括：

　　听到报警，立刻离开，不要浪费任何时间去抢救财产。安全脱险后，请及时报告消防队（如911）。

　　家里每一位成员都应知道每个房间和两条出路。出现火警，请选择最安全的路线撤离。如果你必须穿过浓烟区，可用毛巾等物捂住口鼻，头部保持在距地面20至30厘米的“安全区”匍匐前进。如果主通道被火或烟堵住了，请走第二条通道逃生。在练习时，最好在黑暗中实践逃生计划，并且两条通道都要试一下，以确保出现紧急情况时可毫无障碍地逃脱。如果门窗装有防盗栅栏，请配备快拆装置，以确保它们能很快被打开。

　　在撤离途中，如遇到紧闭的门时，请先用手背测试一下门的上方、拉手、门缝，以确定另一边是否有火。如果觉得热，那么使用你的第二逃生路径。即使门是凉的，用肩顶着门，慢慢打开。如果有热和烟进来，请立即关紧房门，从备用通道撤离。

　　在指定地点会面，以确认你的家人是否已全部脱险，避免因找人而造成不必要的伤害。同时，指定一人去打报警电话，寻求帮助。

　　一旦脱险，不管有什么理由都不应返回正在燃烧的建筑物内。如果有人失踪，请告知消防队员，他们配备有专业器械，可确保安全。

　　此外，火灾报警系统及家用水喷淋系统也不失为好的选择，可以更好地保护家人的安全。

[ 本帖最后由 nisus 于 2010-7-5 14:56 编辑 ]

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美国的囚犯森林消防队
　　“9•11”事件之后，消防员一下成为美国人民心目中的英雄，美国精神的代表。他们的形象频频出现在电视画面、杂志甚至挂历上。其实，60多年以来，在美国各地的森林火灾现场，也活跃着一群英勇的消防员，和纽约消防员一样，他们强壮、训练有素、面对烈火和死亡的威胁依然勇往直前。惟一不同的是——他们都是囚犯。
　　上世纪40年代以来，美国多个州负责劳教的部门Department of Correction纷纷开展囚犯消防员计划，建立起囚犯消防队。这些消防队的主要工作是参与以扑救森林火灾为主、需要大量人力的消防任务。这一计划使当局与囚犯双方都受益：囚犯们成为消防员后，不仅可以获得比在监狱里好得多的待遇，还可以从中学到了现实世界中所需要的工作经验，培养他们的自信，成为赚取工资、向政府纳税的公民，避免他们获释后重新回到犯罪生活中。当然，更重要的是他们平均都会被减少两年左右的刑期；而当局可以在大大降低囚犯的管理成本的同时，为消防部门提供足够的消防员扑救森林火灾。
　　经常出现森林火灾的加州就是囚犯消防员计划的受益者之一。她在1946年就推行了这一计划，至今已拥有4000名男女囚犯消防员，180多个囚犯消防队。该州的囚犯数字一直保持在16万以上，一名囚犯一年的管理费就要2万多美元，而囚犯消防员的管理费每年只需要1.3万美元，为州政府节省了不少开支。另外，一名囚犯消防员的时薪只有一美元，而一名政府消防员在加班工作时工资甚至高达15美元一小时，仅此一项，联邦政府每年就可以减少15亿美元的消防开支。现在，每6名加州消防员中就有一名来自监狱，在火灾现场，囚犯和政府消防员的比例甚至达到了2：3。
　　囚犯消防员都来自各州劳教部门辖下的监狱，所有没犯下严重刑事罪案的囚犯都可以报名进行体能测试，而杀人犯和强奸犯都不符合申请条件。监狱里的官员称，挑选消防员的过程非常苛刻，可是囚犯们认为那是一种光荣，他们非常乐意为了这一荣誉，当然也为了缩减刑期而经受考验。报名者要经过严格的体能测试及格后才能进入训练营接受进一步的专业训练。在训练营里，囚犯们还要经过4个星期的专门培训，培训项目包括两个星期的体能训练，两个星期的消防知识和器材使用课程等。最后，还要在主考官苛刻的目光下经受严格的考评后才能成为1名正式的囚犯消防员。每逢发生森林火灾，州内的各支囚犯消防队就会汇集在一起，每16名囚犯在1名资深消防员的带领下组成一个小组，参与扑救工作。他们是森林火灾扑救工作中的骨干力量，承担其中最重体力的任务。仅 1999年，加州的囚犯消防员就一共工作了150万个小时，扑灭了244场森林大火。一所监狱的监狱长说：“那些被选中并接受过训练的囚犯，已经向人们证实了他们能严格执行命令，有良好的组织纪律性去完成每一次扑救任务，有一些消防员还在任务中受重伤，甚至摔下山谷死亡。因此，专业的政府消防员也已经把他们当作自己的战友看待。”
对于这些来自监狱的消防员，加州森林管理局的发言人Joanne Evans也对他们心存感激，“虽然他们都是罪犯，但同时他们也是真正的消防队员。我知道他们并不完美，但如果不是他们，有一些森林大火你永远别想有被扑灭的一天。”