更改设计 引发事故

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福建松益公司施工坍塌事故原因查明：设计被擅改

昨日，记者从市安监局获悉，福清市松益织带有限公司(以下简称松益公司)“6·2”较大建筑施工坍塌事故致4死5伤的原因已经查明。事故调查报告显示，在事故发生前有关部门曾多次对该工程进行检查，发现其存在安全隐患，并责令整改，但隐患未得到松益公司的正视。该公司依然违规施工抢建，最终酿成惨剧。

　　坍塌事故致4死5伤
　　事故发生在松益公司正在建设的6号车间工程工地。今年6月2日8时，该车间开始浇筑三层屋面环四周钢筋混凝土构架，先后浇筑构架西侧、北侧、东侧的横梁和柱子。当日13时45分，浇筑工序进行至构架东侧时，水泥板组的9名工人站在同一根横梁上施工。
　　没过多久，支架及模板突然坍塌。工人黄某某跳至三层屋面受伤，8名工人从10余米的高空摔落至一层地面，其中4人送医院抢救无效死亡，另外4人受伤。
　　多次责令整改未理会
　　据查，松益公司分别与4名承包人签订了《钢筋施工承包协议》《模板分项工程合同》《泥水班组施工协议书》《钢管架施工协议书》，将该公司6号、7号车间建筑工程分项承包出去，其中模板工程作业被承包人转包。5月21日，该公司又与龙祥建设公司签订《建设工程施工合同》，约定将6号、7号车间建筑工程发包给龙祥建设公司施工。
　　今年4月中旬，松益公司法定代表人倪某擅自决定变更原设计，将6号车间有结构坡度的三层屋面改为楼面，并增设环四周钢筋混凝土构架。
　　当地镇政府分别于2月20日、4月25日、5月17日对松益公司6号、7号车间建筑工程进行了检查，对发现的安全隐患下发了整改通知书。福清市建设部门多次对其进行安全检查，对发现的安全隐患下发了责令改正(整改)通知单，要求松益公司组织整改、复查并反馈。5月23日，福清市建设部门对该工地进行检查时，发现6号车间(H轴)西侧增加一跨与设计图纸不符，下达了责令改正(局部停工)通知书。
　　可是，这些整改通知书未被重视，都成了废纸，松益公司继续施工。
　　3人被追究刑责
　　事故调查组与专家认定，此次事故是一起较大建筑施工生产安全责任事故。擅自增设的6号车间三层屋面环梁和模板支撑体系未经设计计算是该起事故最终发生的直接原因，松益公司、龙祥建设公司以及相关部门均难辞其咎。
　　目前，松益公司法定代表人与董事长倪某、工程现场技术负责人陈某及模板工程承包人付某因涉嫌犯罪，已被移送司法机关追究刑事责任。龙祥建设公司和福清市有关职能部门的相关责任人也被追责。
　　事故调查组强调，建设项目业主务必落实安全生产主体责任，健全安全生产规章制度，规范施工合同履行，加强安全生产管理和隐患排查治理，及时发现和消除安全隐患；加强员工的教育培训，杜绝转包挂靠等违规行为。安全监管部门要全面落实安全生产责任制，严厉打击违规建设、非法建设行为，从招标投标、资质审批、施工许可等各个环节加强监管，严厉查处工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质等各种违法违规行为，对转包挂靠、安全管理人员不到位的，要依法予以查处。(记者 王威)

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