安全文化网购·安全超市

安全社区

 找回密码
 注册

扫一扫,访问微社区

QQ登录

只需一步,快速开始

楼主: cnjsjjjp

请教大侠们:事故隐患和安全隐患的定义

[复制链接]
发表于 2014-9-28 13:26 | 显示全部楼层
这个不是专业人士的叫法问题,这天朝文字的玩法。。。事故不等于事故隐患;生产安全隐患不等于安全隐患;事故隐患也不等于安全隐患;安全隐患是个很大的概念?正如,安全管理人员不等于安全员亦样。。。
发表于 2014-10-7 17:08 | 显示全部楼层
关于隐患,到目前为止,似乎还没有一种解释能够让所有的人都明白它的真正含义。在《危险化学品从业单位安全标准化工作指南》(2006版)中是这样描述的:企业应对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析,制定整改措施及时整改,并对隐患整改情况进行验证,即隐患时检查出来的(当时既要求企业有“安全检查台账”,又要有“隐患治理台账”)。而在《危险化学品从业单位安全标准化通用规范 AQ3013-2008》第11个要素中规定:各种安全检查均应按相应的安全检查表逐项检查,建立安全检查台帐。企业应对安全检查所查出的问题进行原因分析,制定整改措施,落实整改时间、责任人,并对整改情况进行验证,保存相应记录;在第3个要素中又规定:企业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理台帐。也就是说,按照AQ3013-2008中的有关解释,“问题”是检查出来的,“隐患”是评价出来的。但从安全检查表分析法的角度讲,安全检查过程也是一种风险分析的过程,即安全检出的问题也应属于隐患的范围。这样说来,到底什么是“问题”,什么是“隐患”,现在还是一个“说不清”的问题。笔者在这里不是专门讨论这两个词汇的概念内涵的,而是说由于概念不清给企业在安全管理基础资料建立方面带来一定的麻烦。应该用风险分析的观点,将“问题”和“隐患”统一叫做影响人、设备和环境的危险危害因素的不符合性描述。
为满足AQ3013-2008的要求并利于企业对“问题”和“隐患”的管理,安全管理人员在建立“安全检查台账”和“隐患治理台账”时,可将按照各种安全检查表检查出的不符合性描述记录在“安全检查台账”中,而将企业在风险分析中发现的能够导致形成重大风险清的不符合性描述记录在“隐患治理台账”中。另外,各级安监部门带领安全专家所查出的不符合性描述和现状评价报告中提出的需整改的不符合性描述,也可列入“隐患治理台账”中。
发表于 2014-10-7 17:13 | 显示全部楼层
更多的关于安全的问题,可参考“中国化学品安全网站——安全标准化与体系建设”专栏中的《安全标准化创建技巧》(连载)
 楼主| 发表于 2014-10-8 07:17 | 显示全部楼层
本帖最后由 cnjsjjjp 于 2014-10-8 07:26 编辑
vsdonald 发表于 2014-9-28 07:18
上面都讨论了那么多法律了,请问在法律上这两个词混用的话有什么不一样的额定性,你倒是说说?


《安全生产法》第三十六条 生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理职责部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。
第四十三条生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。
“生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患,依照前款规定向本单位有关负责人报告,有关负责人不及时处理的,安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告,接到报告的部门应当依法及时处理。”



如果案件审理中使用“安全隐患”一词来代替“事故隐患”,那就与法律规定不符,还怎么定性?
发表于 2014-10-8 20:07 | 显示全部楼层
cnjsjjjp 发表于 2014-10-8 07:17
《安全生产法》第三十六条 生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措 ...

    我问的是法律对这两个词的定性,你就跟我扯法律要讲究规范,你这个就是判定的时候用词的准确性咯。

   而且国家还有判例,习惯法呢,对于约定俗称的东西都基本按过往的情况来沿用呢····难道这在地球人心中基本是同义词的词,你还在法庭上跟法官说,法官这两个词是不一样的,你这样判是错的,让我来教教你怎样怎样啊,之类啊. 真无聊。   

   在广大人心中是同一样的两个词,在你心中是有分别的就是全世界按你的心中的界定来执行是吧·?
发表于 2014-10-9 09:09 | 显示全部楼层
我认为这是一个规范用词的问题
 楼主| 发表于 2014-10-10 07:39 | 显示全部楼层
vsdonald 发表于 2014-10-8 20:07
我问的是法律对这两个词的定性,你就跟我扯法律要讲究规范,你这个就是判定的时候用词的准确性咯。
...

如果“安全隐患”和“事故隐患”是等同的意思,那么,法律中也该有“安全隐患”一词,或者有个司法解释来规范和定义。
法律是最需要讲究规范的,如果法律都可以不讲究规范,那还怎么规范人们的行为。
连基本的安全生产用词都得不到规范和定义,那还怎么搞好安全生产。
发表于 2014-10-10 10:56 | 显示全部楼层
cnjsjjjp 发表于 2014-10-10 07:39
如果“安全隐患”和“事故隐患”是等同的意思,那么,法律中也该有“安全隐患”一词,或者有个司法解释来 ...

所以政府只注重文字游戏,从安全检查到隐患排查,文字就真的那么有用吗?写得不统一是会受伤还是会死人?
发表于 2014-10-10 14:41 | 显示全部楼层
请参照:《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》已经2007年12月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2008年2月1日起施行。
个人认为“安全隐患”说法不标准。
发表于 2014-10-11 07:00 | 显示全部楼层
robotjack 发表于 2014-10-10 10:56
所以政府只注重文字游戏,从安全检查到隐患排查,文字就真的那么有用吗?写得不统一是会受伤还是会死人?

有些人就是喜欢玩这种文字游戏,觉得自己用词的是规范的、正确的,不懂得什么叫类似、变通。47楼那个回复也是,难道国家安全生产法只用事故隐患,其它的条例、法规、案例上用安全隐患就是错的吗?那他们是怎么通过的哦 ?

   还有如果你这么严谨的用词,法律如果说“不许随地大小便”,如果你随地大小便之后,给抓住了,告诉警察我只是撒尿、拉屎啊,没有大小便啊,接着你就是无罪咯?

     连什么叫通用,约定俗成的理解都不懂得死脑筋。
发表于 2014-10-11 07:01 | 显示全部楼层
robotjack 发表于 2014-10-10 10:56
所以政府只注重文字游戏,从安全检查到隐患排查,文字就真的那么有用吗?写得不统一是会受伤还是会死人?

         有些人就是喜欢玩这种文字游戏,觉得自己用词的是规范的、正确的,不懂得什么叫类似、变通。47楼那个 回复也是,难道国家安全生产法只用事故隐患,其它的条例、法规、案例上用安全隐患就是错的吗?那他们是怎么通过的哦 ?

   还有如果你这么严谨的用词,法律如果说“不许随地大小便”,如果你随地大小便之后,给抓住了,告诉警察我只是撒尿、拉屎啊,没有大小便啊,接着你就是无罪咯?

     连什么叫通用,约定俗成的理解都不懂得死脑筋。
发表于 2014-10-11 11:13 | 显示全部楼层
争论好激烈的样子!
我去搬个小板凳~
发表于 2014-10-11 13:48 | 显示全部楼层
安全隐患是指与安全相关的隐患,事故隐患是可能会导致事故的隐患,事故除了安全事故外,也有其他事故吧。两者定语不同,可能存在交叉,不是非此即彼的关系,也不是完全相等。
个人从字面理解~~~~
发表于 2014-10-11 14:54 | 显示全部楼层
本帖最后由 超越 于 2014-10-11 14:57 编辑

既然已经“安全”了,何谈“隐患”?“安全隐患”一词属于某些人发明出来的习惯性错误叫法!!在实际中可以叫“安全生产事故隐患”,简称“事故隐患”
发表于 2014-10-11 16:30 | 显示全部楼层
我们公司没有安全隐患一词的叫法,个人认为不规范。安全一词应该是泛指一种安全状态,然后后面加上隐患一词,连起来就是安全的状态存在一些即将发生或者未知的隐患。
发表于 2014-10-11 21:02 | 显示全部楼层
从新修订的《安全生产法》来看,对这两个词的区别,还是有所研究的,其36条中用“生产安全事故隐患”,显然是为了更准确的定义隐患。而且下一步安全生产执法的重点也是针对“隐患”,不只是“事故”。很多条文都有对隐患进行的明确的罚款规定。
希望这次新安法宣贯过程会对这个词的内涵有更多的解读和释义,解释明白细微的区别,否则,很可能在新法执行过程中出现本次论坛中这样的纠纷。
发表于 2014-10-12 10:37 | 显示全部楼层
超越 发表于 2014-10-11 14:54
既然已经“安全”了,何谈“隐患”?“安全隐患”一词属于某些人发明出来的习惯性错误叫法!!在实际中可以 ...

按照你从字面解释他的意思的说法,那既然都“事故”了还什么隐患呢?
发表于 2014-10-12 11:18 | 显示全部楼层
这个算什么争论呢以前的争论比这热闹多了?大家又苦又累要打很多字的连看客也是很累的。。。你说安全了就没有隐患,人家就也可以说事故了也没有隐患;注安了也就安全了;人家是特定的词要跟领导的意思走。。。

发表于 2014-10-12 11:33 | 显示全部楼层
安全隐患与注安一样各行业通用。。。
发表于 2014-10-12 19:44 | 显示全部楼层
在《安全生产监督管理信息
隐患排查治理数据规范》中,“安全生产事故隐患”可以简称“隐患”,与“安全生产事故隐患”、“事故隐患”、“安全隐患”同义。
您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册

本版积分规则

安全文化网 ( 京ICP备05066184号|京公网安备110105001185号  

GMT+8, 2018-7-23 17:49

Powered by Discuz! X3.2

© 2001-2013 Comsenz Inc.

快速回复 返回顶部 返回列表