分享 | 实现质量发展共识和良好实践的双轮驱动

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2017-06-27 姚雷 质量与认证

最近读的《隐形冠军》一书中有句话给我留下了深刻的印象，作者总结认为这些隐形冠军之所以“能够持续成功并没有秘诀，只是它们比其他人更加一贯地坚持大家都知晓的常识”。作者描述的这些常识涉及企业愿景、管理、技术等多个方面，其中尤其强调质量特别是产品质量永远居于首位。

这与我的观察是一致的，凡是在一个较长周期内认真对待质量的主体，都会验证一个结论，那就是质量很重要，质量是生命，无论对质量的需求是基础性的还是驱动性的，亦或一开始就主动选择质量为企业目标的还是过程中逐渐意识到质量重要性的，总之，只要有了正确的质量思维，掌握了一定的质量工具，坚持不懈，结果往往是好的。

联想到近年来国家对质量提升工作的不断强调和质量工作中遇到的现实难题，为什么质量在某些阶段的内涵和得到重视的程度不同，为什么总是出现这样那样的质量问题？看到这句话我豁然开朗了。这固然有社会发展阶段、技术进步、质量工具改进和质量管理理论提升等多重复杂的因素在起作用。究其原因是我们并没有真正的认识质量，一方面对于质量的作用机理认识还不够清晰，对质量的长期性认识尚嫌不够；另一方面则是对于质量的认识“定性”层面较多，基于数据支撑的定量研究和可以证伪的理论框架尚未形成。因此，从认识和实践的关系来看，当前抓质量的重点既是认识的问题，更是认识用于实践、指导实践，形成一个实践、认识、总结、再实践良性循环的问题。

构建公平竞争的市场环境最为迫切和关键，是形成社会共识的基础和保障。

质量的“横断面”特征、附着性属性（与多个行业交叉，多数情况下以其他载体的形式呈现）使得质量元素在市场机制中独立存在的重要性被忽视，造成了质量主体责任弱化、质量相关方责任缺失的直接后果。做好质量工作必须强化市场在质量领域资源配置中的决定性作用，通过实施市场结构的竞争性夯实公平竞争环境的宏观基础，通过确保经营者行为的合法性提供公平竞争环境的微观保障，形成倒逼机制，促进质量发展良性循环。要形成完善的质量法律、法规体系，在法律的框架下，引导全社会树立质量第一的强烈意识，长期抓，抓长远，以质量促发展，以质量惠民生，把质量提升作为实现中华民族伟大复兴中国梦的发展基础和创新驱动，形成“质量统万策，质量兴万业，质量惠万众”为核心的质量理念；要健全质量诚信体系，做到守信激励、失信惩戒，对质量违法行为形成有力威慑；形成社会质量共建机制，打造政府社会和社会共建质量技术基础的开放平台，积极培育质量信号公开透明传递的社会第三方市场，促成质量可见可得。作为构建公平竞争的市场环境的必要支撑，还要引导社会加大质量投入和研发力度，开展技术攻关，提高产品的质量安全和使用性能；高度重视企业家精神和品牌建设，培育正确的企业经营理念；要加强质量人才队伍建设，弘扬工匠精神，强化质量教育培训，提高全民质量意识、质量责任和质量技能。

良好的质量实践是加快推进质量理念全民共识、实现质量发展的重要途径。

让全社会认识质量的重要性不能仅就认识谈认识，质量工作的发展必须从实践中来，到实践中去。要重视用实践来验证认识，善于用质量数据统计、案例分析佐证质量的经济价值、社会价值等，通过实实在在的质量获得避免抓质量“调子喊得高，做得少”，不能一以贯之，抵不住诱惑半途而废现象的出现。比如：肥胖影响健康大家都清楚，讲多了意义不大，但如果你指出哪个部位脂肪多多少会影响到健康的那些方面则会更有意义一些。通过质量实践对质量理论的定量和证伪同样重要，在实证分析中要研究质量管理、质量技术投入等质量理论和质量工具在不同规模、不同行业、不同产品和服务、不同目标市场以及企业和社会特定发展阶段的作用机理和实际效果，做到将质量要素的作用和价值数据化、显性化，成为引导企业开展质量工作的参照和比较，让质量主体对质量看得到、摸得着，实现困难可知、预期可盼；同时，开展质量实践必须做到形成新的认识用来指导实践，既要着力促使企业把已有的质量通识持续用好、用对，更要鼓励企业开展质量管理创新、质量技术创新、质量人才培养创新，形成质量创新百花齐放的良好局面，并以此为基础组织开展良好质量实践的提炼总结研究，将不断推陈出新的良好质量实践上升到新的认识层面，持续改进，进而开展质量领跑行动，发挥良好质量实践的示范带动作用。

需要指出的是，在我国经济发展新常态的大背景下，做到这两点，政府要更有作为，更好地发挥其不可替代的重要作用，积极培育质量共治的有效市场，待条件成熟时适时退出。

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