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全面了解什么是突发环境事故应急预案

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发表于 2019-2-22 14:10 | 显示全部楼层 |阅读模式
随着我国社会经济的迅速发展,企业在我国经济发展中发挥的作用越来越大,但与此同时,各个产业的规模在不断扩大,产业链条在不断拉长,这给我国经济的发展带来了许多潜在的环境风险,政府对此越来越重视。

为了降低由于突发环境问题对我国企业、周边单位及环境造成的破坏程度,保障企业及周边环境的安全与社会稳定,我国政府相继出台了相关法律法规政策,要求企业依法编制突发环境事件应急预案,并报相关环保部门审批备案。

突发事件在时间上是突然发生的,为在关键时刻最大程度地减少损失,必须反应迅速,协调一致,及时有效采取就对措施,应当制定完备的应急预案。突发事件应急预案就是针对可能发生的各种突发事件,为确保迅速、有序、高效地开展应急处置,减少人员伤亡和经济损失,在风险分析与评估的基础上,预先制订的计划或方案。

突发环境事件应急预案编制的意义:
突发环境事件应急预案的制定,明确了应急救援的范围和职责,使应急管理有据可依,有章可循。通过应急培训和演练,使应急救援人员熟悉所承担的工作内容和责任,并具备完成应急工作的能力,培养各应急部门之间的协调性。
一是可以科学规范突发事件应对行为。二是可以合理配置应对突发事件各种资源。三是提高应急决策的科学性和时效性。四是树立政府应急指挥的权威。五是缓解公众面临突发事件时的心理恐慌。

哪些单位要编制应急预案?
向环境排放污染物的企业事业单位,生产、贮存、经营、使用、运输危险物品的企业事业单位,产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险**的企业事业单位,以及其他可能发生突发环境事件的企业事业单位,应当编制环境应急预案。
对环境风险种类较多、可能发生多种类型突发事件的,企业事业单位应当编制综合环境应急预案。

突发环境事件应急预案编制过程:
成立应急预案小姐→基本情况调查→环境风险源识别与环境风险评价→环境应急能力评估→应急预案编制→组织专家人员进行评审工作,发布与更新→应急预案的实施。

突发环境事件应急预案的制定,是一个不断完善的过程。通过应急预案的培训、演练,我们可以进一步提高自身的风险防范意识和能力,并通过对优秀应急预案的学习比较,完善自身的应急预案,提高应急能力和抗风险能力。

编制突发环境应急预案时候有哪些基本要求呢?
(一)预案内容要"全面"
内容上,不仅要包括应急处置,还要包括预防预警、恢复重建;不仅要有应对措施,还要有组织体系、响应机制和保障手段。

(二)预案内容要"准确"
预案务必切合实际、有针对性。要根据事件发生、发展、演变规律,针对本企业风险隐患的特点和薄弱环节,科学制订和实施应急预案。预案务必简明扼要、有可操作性。
一个大企业所有的预案文本,摞在一起是很厚的一大本,但具体到每一个岗位,一定要简洁明了,最多也就半页纸、甚至三五句话。
要把岗位预案做成活页纸,准确规定操作规程和动作要领,让每一名员工都能做到"看得懂、记得住、用得准"。

(三)预案内容要"适用"
预案内容要"适用",也就是务必切合实际。应急预案的编制要以事故风险分析为前提。要结合本单位的行业类别、管理模式、生产规模、风险种类等实际情况,充分借鉴国际、国内同行业的事故经验教训,在充分调查、全面分析的基础上,确定本单位可能发生事故的危险因素,制定有针对性的救援方案,确保应急预案科学合理、切实可行。

(四)预案表述要"简明"
编制应急预案要本着"通俗易懂,便于操作"的原则。要抓住应急管理的工作流程、救援程序、处置方法等关键环节,制订出看得懂、记得住、用得上,真正管用的应急预案,坚决避免把应急预案编成只重形式不重实效、冗长繁琐、晦涩难懂的东西。应急预案是否简明易懂、可操作,还要广泛征求并认真听取专家和一线员工的意见。

(五)应急责任要"明晰"
明晰责任是应急预案的基本要求。要切实做到责任落实到岗,任务落实到人,流程牢记在心。只有这样,才能在一旦发生故事时实施有效、科学、有序的报告、救援、处置等程序,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失和危害。

(六)预案内容要"保鲜"
预案不是一成不变的,务必持续改进。要认真总结经验教训,根据作业条件、人员更替、外部环境等不断发展变化的实际情况,及时修订完善应急预案,实现动态管理。
预案不是孤立的,务必衔接配套。各级各类企业都要逐步建立健全应急预案报备管理制度,实现企业与政府、企业与关联单位、企业内部之间预案的有效衔接。

企业预案"保鲜"可以定期不定期地开展下列三项工作:
1、评审现有应急预案;
2、评审周边地区、企业的相关预案;
3、评审政府应急预案。

(七)应急预案要"衔接"
应急救援是一个复杂的系统工程,在一般情况下,要涉及企业上下、企业内外多个组织、多个部门。特别是不能完全确定的事故状态,使应急救援行动充满变数,使应急救援行动在很多情况下必须寻求外部力量的支援。因此,无论企业、还是政府在编制应急预案时,必须按照"上下贯通、部门联动、地企衔接、协调有力"的原则,将所编应急预案从横向、纵向两个方面,与相关应急预案进行有机衔接。

发表于 2019-4-25 17:01 | 显示全部楼层
环境预案的导则是哪个啊
发表于 2019-4-29 13:22 | 显示全部楼层
环境预案收费好高
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