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日志

浙江人大代表建言增强法律刚性严防火灾

已有 328 次阅读2013-1-31 17:42

    “义乌的市场,创造了中国很多的消防标准。但是我们探寻了许多年,就是禁不了一支烟。”29日,浙江省人大代表、义乌商城集团总经理吴波成在两会上吐槽称,“三个条例管不住一支烟”,并建言加强法律的刚性。

  作为一个拥有将近7万家商铺的大型市场,烟与电一直是义乌小商品市场的最大火灾隐患。因为一个小烟头引发一场大火的事例是屡见不鲜,而一旦市场发生火灾,则又极易引发群死群伤的重特大火灾事故,所以,对大型商场和市场来说,禁烟都是保证安全的头等大事。

  “浙江是市场大省,我们在和市场老总的交流当中,大家都说没有办法解决这个问题”。最让吴波成纠结的是涉及到商城市场禁烟的法律依据有3个:《中华人民共和国消防安全法》、《爱国卫生运动条例》和《中华人民共和国治安管理处罚法》,但是这3个条例法规都因为弹性太大,无法得到执行。“三个条例管不住一支烟”。

  因为没有具体的法律支持,义乌商城集团在具体的管理当中探索了很多市场禁烟的方法。“最早是采取发现一次写一次检讨书,检讨书第一次复印100张,复印费他出,张贴掉;第二次发现复印200张……”。吴波成说,结果后来商户直接把他告到了法院,说你这个规定是哪一条法律规定的。

  据他介绍,目前他们采取的是和机动车驾驶证相类似的“文明积分扣除法”,每年12分,发现一次扣一分罚款1000块,如果分数扣完则直接收回商铺。“去年处理了一下,就有1400多起。”他告诉记者。

  很明显,这种考核办法只能考核商铺业主也达不到根治的效果,而对来自全国各地的采购商来说,更是没有办法管理。

  但如果有一条具体的法律来管此事,禁烟问题就能解决。吴波成还举了一个例子说,沈阳的五爱市场,它的禁烟做得相当好,全国最好。“市场老总告诉我,他们的做法是发现抽烟就行政拘留,拘留个2到3天,一年抓了149个,现在就没有人敢抽了,这个需要公安的支持力度”。

  为此,吴波成建议,“人大在制定这些条例的时候,能具体就具体,能刚性就刚性。公安也支持一把,那么对市场来说禁烟工作就会真正取得成效。”


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