“三大定律”警示基层安全管理工作

  近两年来，频繁发生的“12.23重庆井喷”，“3.29京杭高速公路氯气泄露”，“4.15重庆天原化工厂氯气泄漏”，“吉化11.13苯泄露事件”等等安全事故，让人触目惊心。从这些事故原因中，我们不难看到钻井作业卸掉“防喷阀”、危险化学品车辆押运员 “逃逸”、化工厂职工现场“处置不当”等不安全状态(侥幸心理和麻痹大意思想)是导致这些事故发生的直接原因。我们安全管理人员在分析以上事故原因,吸取惨痛教训的同时,不能忽视事故发生的规律,并且应注重”安全管理三大定律”对基层安全管理和安全培训教育工作上的启示.

定律一：“墨菲定律---不能忽视小概率危险事件

在数理统计中，有一条重要的统计规律：假设某意外事件在一次实验（活动）中发生的概率为p（p>0），则在n次实验（活动）中至少有一次发生的概率为 

       pn＝1－（1－p）n  

由此可见，无论概率p多么小（即小概率事件），当n越来越大时，pn越来越接近1。从中可以看出，做任何一件事情，如果客观上存在着一种错误的做法，或者存在着发生某种事故的可能性，不管发生的可能性有多小，当重复去做这件事时，有某人按照错误的做法去做，事故总会在某一时刻发生。这就是“墨菲定律”即只要发生事故的可能性存在，不管可能性多么小，这个事故迟早会发生的。例如，在起重作业中，忽视起吊司索人员的信号；在维修带电设备时，忘记拉下电闸，进入受限密闭空间不带空气呼吸器等小概率事件，通过作业人员的努力，可以减少差错的发生，但不能杜绝这种差错的发生。墨菲定律带来如下启示：

1、 不能忽视小概率危险事件，实现 “零缺陷作业”。

由于小概率事件在一次作业活动中发生的可能性很小，因此，就给作业人员一种错误的理解，即在一次活动中不会发生。与事实相反，正是由于这种错觉，麻痹了人们的安全意识，加大了事故发生的可能性，其结果是事故可能频繁发生。在作业活动过程中，我们必须注意细节，培养作业人员日常的安全习惯，不能“忽视小概率危险事件”，必须重视小概率危险事件对我们安全管理工作所带来的恶劣影响。要对基层全员开展危害辩识，进行风险评价，制定作业过程危险控制措施，实现 “零缺陷作业”

2、 不能忽视定律警示意义，安全管理需要“警钟 长鸣”

安全管理的目标是杜绝事故的发生，而事故是一种不经常发生和不希望有的意外的突发事件。这些意外的突发的事件发生的概率一般比较小，就是人们所称的小概率事件。由于这些小概率事件在大多数情况下不发生，所以，往往被人们忽视，产生侥幸心理和麻痹大意思想，这恰恰是事故发生的主观原因。墨菲定律告诫人们，安全意识时刻不能放松。要想保证安全，必须“时时，事事、处处”注意安全，安全管理“警钟 长鸣”。

定律二“破窗理论”--不能忽视暗示性的纵容

美国斯坦福大学心理学家詹巴斗曾做过这样一项试验：他找来两辆一模一样的汽车，一辆停在比较杂乱的街区，一辆停在中产阶级社区。他把停在杂乱街区的那一辆的车牌摘掉，顶棚打开，结果一天之内就被人偷走了。而摆在中产阶级社区的那一辆过了一个星期也安然无恙。后来，詹巴斗用锤子把这辆车的玻璃敲了个大洞，结果，仅仅过了几个小时，它就不见了。后来，政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳根据这项试验，提出了一个“破窗理论”

如果有人打坏了房屋的一扇窗户,打碎玻璃者未受到惩罚,破碎的窗户又未得到及时修理,在这种情况下，别人就可能受到暗示性的纵容去打烂更多的窗户,最终造成千窗百孔、积重难返局面。

在安全管理过程中，总会有怀着侥幸心理的人去钻制度的空子，或者“无意”地破坏了制度，成为第一个“打破玻璃者”。 在建筑作业过程中，常常发现作业人员未带安全帽；在高空交叉作业中，这种违规行为也是屡见不鲜。“你不带，没人说，没人管，这不暗示我也可以不带吗？”。这就是安全管理上暗示性的纵容，这“暗示性的纵容”，塑造了多少个 “打破玻璃者”。有多少块“玻璃”被打碎！“破窗理论”带来如下启示：

1、不能忽视第一块“破玻璃”，必须及时修好“防微杜渐”

“破窗理论”提醒我们抓安全生产必须未雨绸缪、防微杜渐，既要及时修理“第一块被打碎的窗户玻璃”，又要给第一个“打碎玻璃者”以警示，以防范步其后尘者。

3、不能忽视事故苗头，必须“彻底消灭”

  破窗理论”警示我们任何制度都有被破坏的可能，任何管理上的疏忽都可能酿成大的祸端。因此必须持之以恒，堵塞各种可能造成事故的漏洞，狠抓规章制度的落实，维护安全制度的权威性，不能让制度管理流于形式，绝不给任何威胁安全生产局面的人或行为以可乘之机。

3、不能忽视事故（事件）责任人的处理，必须“责任追究”

 作为管理者，如果缺乏捍卫制度的责任心，或者碍于人情世故对违规者放任自流，容忍了“第一块玻璃”被打碎，没有给违规者任何警戒惩罚，那么就会暗示周围的人打碎“一块玻璃”无关大局，纵容更多的人加入“破窗者”的行列，加剧车窗破坏的进度。这样再好的安全管理制度也会形同虚设，丝毫起不到警戒约束的作用，给企业的安全生产留下隐患。

4、不能忽视预防预警工作，必须 “防患于未然”

   细微处入手，从点滴上抓起，只有坚持小题大做和“四不放过”，做到违章必纠和执法必严，才能确保各项安全管理制度得以落实。同时，对企业员工来说，要养成自觉遵守规章制度的习惯，摒弃侥幸心理，时刻保持高度的警惕性，把每一个事故苗头消灭在萌芽状态，这样才能防患于未然。只有人人都不去打“玻璃”，人人都争做“玻璃”的守卫者，企业安全的这扇窗户才能更明亮更结实。

定律三“木桶定律”---不能忽视团队协作

一只木桶能盛多少水，并不取决于最长的木板，而是取决于最短的那块木板。劣势决定优势，劣势决定生死，这是管理学上最知名的法则之一。“木桶定律”的三个推论:

   其一、只有桶壁的所有木板都是一样高，木桶才能盛满水。如果木桶里有一块木板不够高，木桶里的水就不可能装满。

   其二、比最低木板高的所有木板的高出部分都是没有意义的，高的越多，浪费越大

   其三、要想提高木桶的容量，就应该设法加高最低木板的高度，这是最有效的、也是唯一的途径。据说一个很了解“木桶理论”的人在修理自己的木桶，他将木桶的短板全部换成长板，装满水后却发现桶中的水位正在不断地下降。经仔细查找后发现，原来是每块长板间存在很多缝隙，水就从这些缝隙中慢慢流走。 “

木桶定律”带来如下启示：

1、在基层安全管理中，要连续地进行危害识别，不断地识别出木桶中最短的木板，及时地予以修补，通过风险控制达到安全状态。危害识别必须持之以恒。

2、安全管理象一个完整的木桶，需要各个部门协作配合、齐抓共管。如果协作配合不好，就象木桶中木板与木板之间存在缝隙一样，满桶的水还会漏走。

3、我们在补齐了短板之后，旧的问题解决了，但新的隐患还会产生。所以危害识别必须动态连贯，才能保证管理的持续改进。

安全生产中存在的思想、纪律、技能、设施等“短木板”、 “小概率危险事件”、“破玻璃”现象，虽然只表现在个别人、个别时间和个别地方，且带有偶然性，但它们的存在如同定时炸弹随时威胁着职工的生命和国家财产安全，直接影响到企业的整体安全工作水平。对这样的安全生产的“短木板” “破玻璃”能修补的要立即修补，不能修补的必须果断更新。只有如此，才会促使“短木板”变长，“破玻璃”变亮，使安全生产的“木桶”的存水量达到最大值，安全生产“玻璃”越擦越亮。

企业要实现安全生产，就不能忽视安全管理薄弱的地方。一次不经意的违章，钻井作业卸掉“防喷阀”、高空作业不系“安全带”，危险化学品车辆“带病行驶”等一个个“小小”的隐患，都是酿成重大安全生产事故的罪魁祸首。

俗话说，小洞不补，大洞吃苦。安全生产工作中要牢固树立安全生产无小事的理念，注重安全“三大定律”对基层安全管理工作的警示作用，要把工作的重点放在“短木板”、“破玻璃”“小概率危险事件”的补短上，注重查找工作中的薄弱环节，注重从细微之处发现问题，从点滴工作入手，从小事做起，抓大不放小，抓小以促大，堵塞安全生产工作漏洞，实现长效安全，实现安全生产“零事故”，安全生产 “100分”。