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“7.23”高铁事件再次证明：我国安全生产管理体系出现问题。 目前我国安全生产管理存在“十大问题”。认识不到这“十大问题”，不着手解决这“十大问题”，我国“安全生产形势依然严峻”的局面将很难扭转。 这“十大问题”是：一、定义不清；二、体制混乱；三、理念陈旧；四、方法落后；五、责任不明；六、投入失衡；七、措施失效；八、预案缺实；九、追究扭曲；十、政策不定。 具体来说，就是： 一、定义不清。安全生产定义及范围界定不清，是安全生产管理众多问题的根源； 二、体制混乱。安全生产管理体制混乱，部门之间追逐利益现象严重； 三、理念陈旧。安全生产管理理念陈旧，严重约束社会化管理新型理念的实施与发展； 四、方法落后。由于安全生产管理实质认识不到位，管理方法多年得不到改进，“头痛医头，脚痛医脚”现象一直难以改变； 五、责任不明。安全生产管理责任缺乏科学的界定，安全生产责任混淆、职责不对等是安全生产责任难以落实的根结； 六、投入失衡。安全生产投入与产出存在严重不平衡，安全生产资金难以得到保障； 七、措施失效。安全生产管理基本措施难以落实，教育培训严重扭曲、存在严重问题； 八、预案缺实。生产安全事故应急救援预案有名无实，预案演练形式主义现象严重； 九、追究扭曲。生产安全事故处置的目的不正确，因此事故责任追究扭曲，事故统计内容及方式缺乏科学性，难以指导安全生产管理； 十、政策不定。我国安全生产管理方针不明确，安全生产政策变化的随意性大，没有科学一贯的方针政策。 可能普通老百姓并不了解以上存在的“十大问题”究竟是什么问题？他和我们究竟有什么关系？ 从今天开始，我尽可能地以通俗易懂的语言和实例来阐述以上问题及其危害性。能为我国安全生产管理献计献策，是我的愿望。由不到之处，敬请批评指正。也欢迎大家共同讨论。 | 
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发表于 2011-8-16 05:08
发表于 2011-8-16 07:23