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因为1、安监局在政府部门中是最弱势的部门,没有什么话语权;2、安全生产工作这几年取得了一些成绩,很多人存在认识误区;3、安监局是安全生产的代表,替安监局说话就是替安全生产说话;4、楼主还有做好安全生产的激情,还很愤青。所以要帮安监局说话。
很多人都说安监局不作为。其实,不是安监局不想作为,是制约因素太多。
首先是人员素质得不到保障,进什么人?什么样的人可以进?一没有明确的职业规范和岗位规范,二进人不是安监局说了算;目前安监局有少数安全素质和能力较好的人员,也仅仅是装点门面或受排挤打压,这是大气候人文环境的问题,不是安监局一个部门如此。
其次,人员少,时间精力跟不上,上面发下来的文件一大堆,基层安监局就那几杆枪,转发文件开会布置就已经累死人了。
第三,设备装备跟不上。企业越来越多,需要检查的区域也越来越大,交通工具跟不上,检查检测手段跟不上。目前现场检查都是目视式检查,查资料走过场的多,检查手段跟不上。
第四,安全投入得不到保证,安监局的财政基本还是吃饭财政,安全检查、检测、验收、审查、事故救援、调查处理等等费用,政府的预算给的是很少的,绝大部分是要由企业来承担的,这样企业反响很大,同时也制约了安全监察的独立性。
第五,来自方方面面的压力很多,中国是一个人情大国,遇到事情首先想到人脉关系而不是按规则处理,这就有了潜规则、有了腐败,来自上级、相关部门、亲戚朋友、同学战友等等的说清压力,人不是活在真空里,安监局也不是超越其他部门的超部门,而且相对于其他部门而言安监局还是一个年轻的部门,在权衡利弊得失中就很难百分之一百做到“安全第一”。
再看看我们企业的安全工作,是不是也存在上述的制约因素呢?这些因素,极大的捆绑了安监的手脚,安全工作在我们国家确实还任重道远。 |
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