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我帮安监局说句话

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发表于 2012-4-12 07:54 | 显示全部楼层 |阅读模式
因为1、安监局在政府部门中是最弱势的部门,没有什么话语权;2、安全生产工作这几年取得了一些成绩,很多人存在认识误区;3、安监局是安全生产的代表,替安监局说话就是替安全生产说话;4、楼主还有做好安全生产的激情,还很愤青。所以要帮安监局说话。
      很多人都说安监局不作为。其实,不是安监局不想作为,是制约因素太多。
      首先是人员素质得不到保障,进什么人?什么样的人可以进?一没有明确的职业规范和岗位规范,二进人不是安监局说了算;目前安监局有少数安全素质和能力较好的人员,也仅仅是装点门面或受排挤打压,这是大气候人文环境的问题,不是安监局一个部门如此。
      其次,人员少,时间精力跟不上,上面发下来的文件一大堆,基层安监局就那几杆枪,转发文件开会布置就已经累死人了。
      第三,设备装备跟不上。企业越来越多,需要检查的区域也越来越大,交通工具跟不上,检查检测手段跟不上。目前现场检查都是目视式检查,查资料走过场的多,检查手段跟不上。
      第四,安全投入得不到保证,安监局的财政基本还是吃饭财政,安全检查、检测、验收、审查、事故救援、调查处理等等费用,政府的预算给的是很少的,绝大部分是要由企业来承担的,这样企业反响很大,同时也制约了安全监察的独立性。
      第五,来自方方面面的压力很多,中国是一个人情大国,遇到事情首先想到人脉关系而不是按规则处理,这就有了潜规则、有了腐败,来自上级、相关部门、亲戚朋友、同学战友等等的说清压力,人不是活在真空里,安监局也不是超越其他部门的超部门,而且相对于其他部门而言安监局还是一个年轻的部门,在权衡利弊得失中就很难百分之一百做到“安全第一”。
      再看看我们企业的安全工作,是不是也存在上述的制约因素呢?这些因素,极大的捆绑了安监的手脚,安全工作在我们国家确实还任重道远。

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 楼主| 发表于 2012-4-12 07:55 | 显示全部楼层
问题找出来了,要解决就想办法哦。
发表于 2012-4-12 08:20 | 显示全部楼层
发表于 2012-4-12 08:28 | 显示全部楼层
发表于 2012-4-12 08:35 | 显示全部楼层
你说的都是客观因素,这话如果在安监刚成立时说,也许还可以。
成立都7、8年了,可是有啥进步?
1、人员素质低,专业技术差。比消防、建设、质监等部门的专业素质低的不是一星半点,只能对外依托专业技术机构,大肆敛财,增大企业负担,形式主义泛滥。
发表于 2012-4-12 08:37 | 显示全部楼层
2、安全评价。目前只有新建项目的竣工验收还有些实际意义。设立评价对设计起不到指导作用。现状评价第一次还有些作用,复评就是照前版改改了事,有价值就是那几条隐患。安全评价实际成了安监部门推脱责任的盾牌和敛财工具。
发表于 2012-4-12 08:43 | 显示全部楼层
楼主说得也对,我们只有指望改革!
发表于 2012-4-12 08:47 | 显示全部楼层
3、安全生产标准化现在似乎又成了救命法宝及政绩工程,从不考虑实际。评审标准又细又全,只适合大型国企和有规模的三资企业,对90%以上的县级企业没有推广价值。中小企业管理人员素质低,从业人员少,部门设立精简,管理层次扁平化,条文繁冗的标准化条款很难有效运行,大都由咨询机构弄好后就束之高阁。
安全标准化应该搞,应该循序渐进,并且并且不能依托中介机构而由企业自己搞。这就要求安监部门要出台精简的符合大多数小企业实际的安全标准化评审标准版本,其实主要是三项制度的落实,并且由安监部门统一印制下发,结合每年的企业安全员培训工作予以讲解,使企业自己就能掌握。一开始可以从检查、培训入手,逐年完善增项。执法监察以安全标准化的落实为重点,查企业检查、培训工作的落实,而不是简单查资料全全不全。
发表于 2012-4-12 08:48 | 显示全部楼层
楼主看来对现在安监的工作还不是很了解喔。人员素质低看来是公务员考试的败笔?检测检验是第三方机构。既然在政府是受气的,那还在企业来为虎作伥。看看那个地方的安监人员出入不是小车出小车进,还没费用。
发表于 2012-4-12 08:56 | 显示全部楼层
安监局的工作都存在这么多困难,基层安全人员的工作怎么搞。
发表于 2012-4-12 08:57 | 显示全部楼层
楼主反映了一些实际情况。
发表于 2012-4-12 09:40 | 显示全部楼层
楼主是安监部门的吧
发表于 2012-4-12 09:48 | 显示全部楼层
这个帖子有实际意义
发表于 2012-4-12 10:05 | 显示全部楼层
回复 1# cnjsjjjp

第三,设备装备跟不上。企业越来越多,需要检查的区域也越来越大,交通工具跟不上,检查检测手段跟不上。目前现场检查都是目视式检查,查资料走过场的多,检查手段跟不上。
   
这点我不认同!

原因如下:

企业越来越多,要检查的区域也越来越大,这是现实存在的,但是想想,中国许多部门都面临这种境地,人保部,工伤,消防,。。。。。都是类似情况,所有这不是借口。需要想办法解决这种现状。
我所知道的在德国,一样是这样的,所以政府放权让许多机构、事业单位、中介、科研机构参与到此项管理工作中,政府与此类机构共同制定相关制度和要求,提供资源和方法让企业寻找这些机构去解决,那么就会做到专业专用,相关的机构也会有激情去做,政府也减少这方面的压力,否则几个人要管一个区,那永远起不到监督的作用,被动管理,不出效果,企业认为安监局不作为,安监局疲于处理事故,企业更加讨厌,如此恶性循环。。。。。。
所有检查手段、方式均可改革,就是愿意放手还是不愿意的问题。个人建议,仅供参考。
发表于 2012-4-12 10:22 | 显示全部楼层
解决办法呢?
发表于 2012-4-12 10:56 | 显示全部楼层
路过看看
发表于 2012-4-12 11:24 | 显示全部楼层
典型的即想做婊子,又想立牌坊。
发表于 2012-4-12 11:38 | 显示全部楼层
哈哈,我们的区安监局长是农办主任过来的,什么也不知道的,他说没有办法呀,是政府轮岗呀!
发表于 2012-4-12 12:43 | 显示全部楼层
回复 18# yhhg
搞计划生育的现在成了安监局长。。。
发表于 2012-4-12 12:47 | 显示全部楼层
要改革
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