简析建筑施工的安全管理存在问题及解决措施

huangshaojie

1、施工安全的概念与意义

建筑施工安全在建设工程过程中以及维护工程过程中的安全问题，不仅包括基本的建筑人员的人身安全，还包括建筑本身的安全、财产的安全以及对施工环境安全的建设，以“安全第一，预防为主”为方针，其目标是保证安全生产、确保重大伤亡事故出现几率为零，将轻伤出现几率控制在百分之二以下或者更低，在保证工程结构完整与财产安全下确保工程的质量。确保施工安全具有很重要的意义，主要表现在施工人员和社会发展两个方面：
1.1保证施工安全，有利于提高施工人员积极性并提高建筑效率。21世纪以前，我国的城市建设处于初步阶段，对施工安全的重视以及施工安全的意识普及力度欠缺，导致很多重大事故，这些原本可以避免的伤亡事件给施工人员的家庭造成毁灭性的打击。保证施工安全，让施工人员体会到对自身生命的重视与保护，在很大程度上可以激发施工人员的劳动积极性，从而加强对施工技术的学习与掌握，对施工效率的提高具有重要意义。
1.2保证施工安全，有利于社会主义现代化建设的和谐发展。重大安全事故的发生对建筑工程的顺利开展有消极的作用，同时给社会带来不好的影响，阻滞社会主义现代化建设的步伐。积极进行建筑安全管理方面的改革，保证所有建筑资源的安全，同时维护了工程的完整性与优质的质量，不仅对社会建设起到推动作用，同时符合和谐社会的发展要求，对我国经济的健康发展具有重要意义。

2、建筑施工安全管理现状

如今的科学技术越来越进步，项目的建设规模也在不断扩大，人们已经不满足目前的建筑技术，而是青睐于技术高和施工难度大的项目，相应地施工危险系数也会有所增大。这对建筑施工安全管理提出了越来越难的管理难题，但是采取新措施来处理越来越多的安全问题是势在必行的。而目前的建筑施工安全管理现状并不乐观，主要表现有：
2.1通过恶性竞争来承包工程
如今的建筑市场有些不景气，很多建筑施工企业承包的项目较少，为了维持企业生存和法则，很多企业通过压级压价，甚至不择手段通过越级或采取无资质承包行为,这些企业从来不会把劳动者的生命安全放在首位，安全问题时常出现，是一个很大的隐患。
2.2现场操作
工人和建筑施工安全管理人员的素质没有保障。现在很多工地的施工人员甚至有一部分安全管理人员,对施工规范和标准了解，或者只是说说而已，并没有在实际操作中执行，这是个很大的安全隐患。尤其是有些农民工能掌握安全操作规程的人员数量很少,甚至是对安全和自我保护没有放在心上,对某些基本常识性安全问题都不甚了解，这不仅是对自己的生命不负责任，也是对项目工程的安全不负责任。
2.3缺少有助于建筑施工安全管理
在很多工地上，施工单位并没有按照规定配置所需要的安全帽等之类的安全设施，有的单位为了节约成本，就从安全管理费用中扣除，甚至是不购买安全保险，这使安全管理工作寸步难行，施工
安全毫无保障。

3 施工现场安全管理存在的问题

3.1安全费用落实不到位
根据建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，建设单位与施工单位必须按照合同要求投入一定比例的安全防护专项费用。然则在施工招投标过程中，建设单位为节约成本，在选择施工单位时不能很好按照企业管理规范去考察施工企业的业绩情况和管理水平，仅以底价中标作为首要标准。施工企业为了中标，不惜恶意压价。中标后，施工企业为了最大利润，竭力压缩安全防护专用费用，不按相关规定购买用于安全生产的必要设备、器材等，使许多危险源无法控制，为施工现场埋下安全隐患。
3.2施工现场安全管理不到位
在施工现场，许多中小型施工企业对建筑施工安全生产重要性认识不到位，不能把施工安全管理工作摆到正位置，不能及时传达和贯彻落实国家有关建筑法律法规、规范标准和各级行政主管部门的文件，安全施工监管薄弱，只重视生产进度和经济效益，不能做到企业法人、项目经理、班组长、操作人员“四位一体”进行现场全管理，从主观上滋长了安全事故发生的频率。
3.3建筑施工人员安全素质偏低
从项目经理队伍素质来讲，目前出现了年龄偏大、学历偏低、知识老化的现象，这些项目经理凭经验施工，对结构复杂及高技术、新工艺大量应用的新型建筑工程在安全管理方面知识欠缺，现场的安全措施多数依赖于经验做法，给安全生产留下重大隐患。从专职安全员队伍来讲，其整体素质偏低，半路出家者居多，且公司对设立安全员岗位不重视，加之安全员对自身责任认识不足，甚至会因为瞎指挥而造成生产安全事故。从施工人员来讲，建筑企业的劳动力主体大多是农民工，其流动性大，安全素质偏低，得不到正常的安全教育培训，在经济利益的驱使下，存在侥幸心理，尤其是一些特殊工种无证上岗，违反操作规程，野蛮施工，造成大量的安全事故。
3.4施工环境影响建筑施工安全
某些刮风下雨的天气时常出现，这在施工过程中是无法预料和避免的，对施工安全管理非常不利。特别是对于某些高空作业,那就更加危险了。一方面,工人在这种环境下操作时很难全神贯注，而这种天气对工人的身体也是一大考验，很多人都会承受不住这种天气。碰到这种情况,应该尽可能停工，如果实在赶工期，也应该加强检查工作，尽可能排除安全隐患等，以确保施工安全。
3.5安全防护设施不全
阳台周边、屋面周边、框架工程楼层周边、上下通道斜道两侧边、卸料平台的外侧边等不大设防护栏杆；安全网搭设低于施工作业层面高度，作业面没有实行全闭；楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口和地坑口无护栏、防护盖及安全警示标志等常造成坠落事故发生。

4、安全生产管理措施

4.1保证安全施工措施费用的投入
建设单位要严格按照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》等有关规定投入安全措施专项经费，并对施工单位进行有效监督，确实保证安全费用主要用于施工安全防护用具及设施的采购更新上，使安全施工条件得以真正落实。
4.2建立“四位一体”的管理机制
企业法人、项目经理、班组长、操作人员、做到“四位一体”，形成有效的施工现场安全管理。其中，施工企业是安全生产责任主体，企业法人要在宏观宏观层面上对安全生产起主导作用，建立健全规章制度，抓好安全基础建设，保障安全投入，引导企业各部门开展安全生产标准活动；项目经理是项目安全生产的第一责任者，要把安全管理的重点放在强化组织的安全建设上，切实抓好现场安全管理分工，明确各级管理人员的岗位职责，实现安全责任，人人有责，并制定好施工现场安全施工组织设计工作，做好施工现场职工的安全教育和技术交底工作；班组长是企业安全生产的前沿指挥者，必须对本班组的安全生产负责，在安排工作时要严格执行相应工作安全技术操作流程，实施任务时须向作业人员进行安全技术交底，实行工前教育、工中检查、工后讲解的“三工制”；操作人员是施工安全生产过程中最重要的一环，是操作规程最后的操作者，要牢固树立“安全第一”的理念，坚决杜绝违章操作、野蛮施工，发现隐患要及时上报，做好施工现场的义务安全员，有效控制人的不安全行为、警惕物的不安全状态。
4.3加强施工作业人员上岗安全教育
由于施工主题人员的文化程度普遍较低，对工程建设的认识少，实践经验少，施工企业要认识到安全就是企业的生命，是企业得以生存的基本保障，按照《建筑工程安全生产管理条例》的相关规定做好从业人员的培训工作，尤其像架子工、电焊工、塔吊司机、高空作业人员等特种作业人员必须取得从业资格证方可上岗。
4.4抓好关键部位和关键作业
着力做好重大危险源、塔吊、卷扬机、搅拌机、大型钢模板拆、装、建筑物外围防护、外架、挑架施工用电、基坑开挖与支护等易造成伤害事故的关键部位或关键工程的安全监控，建立健全重大危险源管理制度；抓好特种作业、检修作业、交叉作业、临时作业、受限空间作业等特殊环境作业的安全；做好“四口”、“五临边”等的防护。
5、结语
建筑业以及建筑技术也有了质的提升，并在农村发展和城市建设当中都起到了重要意义，在体验建筑业带来的辉煌成果时，建筑施工安全问题需引起我们的强烈关注与研究。在当今的建筑市场,安全隐患遍布各个角落,我们不能掉以轻心,而应该承担起自己的责任,严格执行国家有关法律规定和企业的规章制度,最大限度地减少安全事故的发生。

李兴政

写的还可以啊。