孟加拉国塌楼事故折射产业发展困境 死亡已超600人,另有2500多人受伤,当局已至少逮捕9人
孟加拉国塌楼事故折射产业发展困境
死亡已超600人,另有2500多人受伤,当局已至少逮捕9人 本报综合报道
孟加拉国警方5月5日表示,首都达卡制衣厂大楼倒塌事故造成的死亡人数已经超过600人,另有2500多人受伤,目前救援人员仍在废墟中寻找死难者的尸体。官方预计死亡人数还会继续上升。 倒塌事故经常发生 4月24日,位于首都达卡萨瓦尔镇的拉纳购物中心倒塌。倒塌造成大量人员丧生的工厂大厦业主已被拘留。警方说,他们在孟加拉国与印度边境附近拘捕了大厦业主拉纳。自从发生倒塌事故后,他一直失踪。 工厂大楼倒塌事故后,当局已至少逮捕9人,其中包括大楼的业主、大楼内几家制衣厂的老板,以及负责大楼建造的工程师。 就事故原因,调查委员会官员5月3日说,制衣厂内重型机械和高功率发电机的振动可能是导致大楼例塌的重要因素。 这位官员说,大楼设计本应是“商业用途”,并非作为工厂,再加上承建商使用劣质建材,难以承受振动。 据悉,孟加拉国经常发生大楼倒塌事件,其中多数是由于建筑商不遵守相关施工的规章制度所致。2005年,萨瓦尔镇也曾发生类似事故,一座多层制衣厂倒塌,夺走超过70条人命。2012年11月,港口城市吉大港一座正在施工的汽车天桥倒塌,造成至少13人死亡。 孟加拉“求轻饶” 国际劳工组织官员5月4日敦促该国加强监管、关闭缺乏安全生产条件的制衣厂。欧盟官员本月早些时候发表声明说,正考虑施加贸易制裁,以迫使孟加拉国改善工人生产条件。 孟加拉国商业部请求欧盟不要就塌楼事件施加严厉制裁,避免伤害在本国经济中扮演重要角色的服装加工业。 制衣业是孟加拉国的经济驱动力之一,孟加拉国也是世界上第二大服装出口国,现阶段每年出口额达190亿美元,在经济领域扮演重要角色,大约60%出口到欧洲,23%出口到美国。对欧洲市场,孟加拉国服装出口享有免关税、免配额待遇。 《纽约时报》的报道指出,孟加拉国大楼倒塌事故死亡人数的上升,让欧美公司的压力倍增。因为去年11月,这些欧美公司在孟加拉国首都达卡的工厂曾发生火灾,造成110人死亡,事故发生时安全出口居然被封住。 当时有多家欧美公司表示,将采取措施保障工厂的消防安全,但时至今日,只有两家公司愿意为改善当地工厂的消防安全环境提供资助。 忽视安全饱受诟病 这起事故是孟加拉国继去年11月导致110死的制衣厂火灾以来又一惨重事故。类似的事故在孟加拉国层出不穷,不仅拷问企业的良心,更反映该国在产业承接方面的困境。 塌楼事故的发生几乎是必然的。首先,大楼属于“非法增高”。它始建于2006年,当时当局只批准建四层,但业主从2008年起违建了五至八层,且均无承重墙。其次,事故发生的前一天其实已有前兆——外墙已出现裂缝。虽然当局下令关闭,但除了二楼的银行之外,三至八层的制衣厂依然坚持开工,最终酿成惨剧。 事故发生后,长期以来因无视工人安全而饱受诟病的孟加拉国制衣企业,再次被推上风口浪尖。许多工厂设施简陋且过度拥挤,为事故的滋生提供了温床。同样遭受谴责的,还有为这些“血汗工厂”提供订单的国外知名服装企业。一些劳动维权组织声称,这些跨国服装企业为了追求高利润,对代工工厂的潜在极端风险无动于衷。 产业承接面临困境 然而,更为深层次的原因,是孟加拉国在产业承接方面面临的困境。孟加拉国是仅次于中国的全球第二大服装出口国,国内有约4500家制衣厂。与积极推动产业转型的中国相比,极端低廉的劳动力价格是孟加拉国的核心竞争力——这里的工人月薪低于50美元。 为了继续保持“竞争力”,孟加拉国只能不断在降低服装工厂成本方面做文章,工人的安全在巨大的利润面前只能让路。更重要的是,由于制衣业的特殊地位,该国的工厂老板拥有很大的影响力,并通过政治资金捐赠与政府更为紧密结合,这使工人在争取权益方面处于更为弱势的地位。 那么,孟加拉国能模仿中国推动产业转型么?观察人士表示,孟加拉国在精细加工技术和产业链配套方面与中国仍有较大差距,在产能方面与中国更不在一个级别上。一旦失去成本优势,孟加拉国在服装产业中的地位将进一步降低。对孟加拉国来说,产业转型,只是“看上去很美”。如何在推动国家经济发展的同时保障工人安全,是该国面临的一个难题。 |