2013年8月13日10:00,国家安全监管总局新闻发言人黄毅与网友谈安全生产大检查。敬请关注! |
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[黄毅]特别是安监总局14个暗查组,他们每到一处基本上都有媒体记者参与,甚至很多画面、摄像都是中央主流媒体亲自拍摄的,这样以来就产生了很好的效果。《人民日报》、人民网、新华社、新华网,这些媒体都对这次大检查,从多方面、多角度进行了宣传、进行了报道。像《人民日报》连续发了3篇评论员文章,新华社也发了综述,而且对大检查暗查的情况进行了报道,这个效果非常好。
[主持人]其实这个效果好多方面体现在暗访,大家觉得暗访真的可以把一些问题很好的暴露出来。我们之前可能说我们不接受招待,我们直接到现场来。但是工作组一来毕竟还是有一定的威慑力,暗访可能可以看到很多主流的东西,您也说了很多媒体直接参与到了拍摄的工作。我们暗访的形式会持续下去吗?还是说这个是我们安全大检查的一个特殊形式? [黄毅]我们觉得对生产单位暗查暗访的工作方式应该制度化。我记得我们把暗查的情况在中央电视台进行曝光之后,我接到了一个来自于大洋彼岸的电话——美国华盛顿,一位美籍华人给我打来的。
[主持人]您认识他吗?
[黄毅]这位先生也是原来我们煤炭行业的一位朋友,就是他当年给朱镕基写信建议借鉴美国矿山安全生产条例,组建中国安全生产监察队伍。他说在电视上看到了安全生产大检查,这很好。实际上美国矿山安全检查就是采取这种方式,就是不下通知、不搞接待,就是直奔现场、直插企业,所以建议我们要经常化。这位老先生这种建议应该说是很受启发,我们就是要经常性、不定期地采取这种暗查的形式,来了解真实的情况、来解决发生的问题,我想这样可能效果会更好。
[主持人]其实大家都上过学,老师留的作业大家都写。但是最怕的是抽查,有的人会抱有侥幸的心理,但是有的人会认真去做,这样抽查的方式会让每一个有安全隐患的企业在平常生产过程中会做的非常完善。那我们怎么样把这些存在隐患的企业整顿到位呢?
[黄毅]我想通过安全生产大检查,或者是通过随即抽查、暗查暗访,发现问题,采取措施进行治理,这只是一个方面,并不能代替安全生产工作的全部。特别是对非法违法的生产单位,我们要常抓不懈,始终保持这种高压态势。去年国务院开展了打非治违的专项行动,也收到了很好的效果。今年以来这个问题有所反弹,所以我们上半年通过分析,由于非法、违法造成的事故仍占总量的49%,说明这个问题还是非常严重,依然是导致重特大事故发生的重要原因之一,始终要把打非治违作为安全生产的重点工作。
[主持人]如果我们全都是合法来做的话,那我们安全生产的事故会降到一半,这是多大的一个成就。 [黄毅]所以打击非法、违法安全生产行为依然是我们工作的重点,而且这项工作必须要持之以恒,常抓不懈,发现一起打击一起、处理一起、严惩一起。同时还要进一步形成全社会监督的机制,对这些违法的行为进行及时的举报,他们有的时候带有很大的隐秘性,所以说就发动群众进行举报,动员媒体进行曝光,把这些机制形成就可以让那些非法、违法行为如过街老鼠、人人喊打。还有,要强调地方政府的责任。有一些非法、违法行为就在这个行政区域内,如果是长期存在,没有治理、没有取缔,或者是非法企业没有得到关闭、取缔,那就需要进行问责。日常监管都没有,为什么没有发现?或者是发现之后采取措施进行整治了没有?这还得需要地方政府加强日常监管、落实责任。这些措施如果综合治理,就可以使违法非法行为减少,相应的事故也会减少。 [黄毅]我刚才说到打非治违始终保持高压态势,即使如此,非法违法进行生产经营建设的行为目前还是比较严重。上周我们就发现了两起典型的由于非法生产经营而导致的事故。一起是8月5号发生在云南昭通市一个非法采煤窝点,发生了瓦斯爆炸,造成8人遇难。这个地方先后被当地有关部门炸封过两次,但是非法矿主依然擅自启封,进行非法生产,期间每天安排一个人在山上站岗放哨。像这样的非法盗采的窝点为什么没有得到根除?所以有很多教训值得汲取。还有8月9号发生的一起道路交通重大事故,是上海瑞锦旅游公司的一辆客车进入安徽境内之后,与一辆大货车进行追尾,造成10人死亡、36人受伤,这辆大客车根本没有取得班线运营的资质,驾驶员也没有从业资质,长期以来非法运营、载客,而且拒不执行凌晨2点到5点之间停止运营的规定,最后导致重大事故。
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[黄毅] 所以,这两起典型的非法事故,确实暴露出这个问题依然严峻,确实应该引起我们的高度重视。而且,对这类事故一定要依法从严进行处理,不仅要追究事故的直接责任者,还要追究负有监管责任或者是相关部门、相关地方政府的责任,他们平时干什么去了?他们监管到没到位?发没发现这类非法行为?如果发现了整治了没有?措施是什么?所以说,要吸取教训,对非法违法行为要一抓到底,而且要借助这次大检查的有利契机,推动“打非治违”工作的深入开展。
[主持人]今天特别高兴请到黄局给我们谈了这次安全大检查的总体情况。安全生产大检查还有一个多月的时间,还会继续到9月底。其实即使说大检查结束了,企业也要把安全生产这根弦永远地绷紧,把它永远牢记在心里,这不单单是为你的职工群众负责,也是为你自己负责。好的,今天非常感谢各位网友的收看,也非常感谢黄局做客我们的演播厅。谢谢大家!
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