如何强化煤矿安全生产的管理和反思 安全生产是煤炭行业的生命线,事关煤炭工业的生死存亡和人民的生命健康,是企业生存发展的保障,是实现和提高经济效益的关键和前提条件,是企业最大的效益。安全不能简单地理解为少死几个人,安全反映一个社会的综合指标,反映一个社会对人权的尊重,反映一个社会的发展和稳定,反映一个社会的文明程度。那么,观照国外,我们应当在哪些方面强化煤矿安全生产管理呢?
1、加强安全生产责任制度落实及监管力度。必须不断健全安全责任制,制订实施相应的安全技术标准和操作规程,用制度管人、管事,保证安全监管有章可循,有章必循,违章必究,同时建立完整的监管机构,对各种规章制度措施的执行情况进行监督。要防止行政权力的滥用,使行政权与责任紧密挂钩,与利益彻底脱钩,要理顺政府与市场、政府与社会的关系,实现政企分开,政事分开。同时,行政执法过程必须公开、透明,主动接受群众和社会的监督,在执法上要体现 “人的生命权”为重中之重,加大行政执法力度。
2、加大职工的培训力度,提高工人的安全意识及自我保护意识。通过各种途径,采取适当方法使职工能够主动接受安全教育培训,防止培训流于形式。除了传统的、强制性的教育外,要更多地利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育,使职工在提高安全意识的同时,也能真正掌握更多的安全知识和技能,掌握发生事故或特殊情况时的应对措施和技巧。要动之以情,晓之以理,强化职工安全意识,促使职工遵章守纪,自主保安全,实现“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变。
3、建立完善安全奖惩机制。坚持目标具体、责任明确、量化考核、定期奖惩、认真兑现的原则,对于在抢险救灾、安全管理等方面做出显著成绩和贡献的人员,要给予重奖,对玩忽职守,冒险蛮干、违章指挥、违章作业而造成重大事故及经济损失的人员,要及时给予经济处罚和行政处分,直到追究刑事责任。
4、加大安全生产投入力度,提高矿井抗灾能力。要做到不以牺牲人的生命与健康为代价来换取经济的一时、一地、一企的发展,加大安全投入,配好安全设施,提高安全标准,消除事故隐患,真正把发展建立在有安全保障的基础上。要采用高新技术和先进适用技术,加快现有煤矿的技术改造,提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平,完善煤矿“一通三防”、防治水等防灾系统,建立矿井安全监测监控系统,加快安全高效矿井建设。
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