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发表于 2020-4-13 17:49
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排查类别 排查内容 检查内容 依据 排查频次 隐患级别 排查结果
基础管理 “三同时” 履行情况 "依法立项审批,建设项目审批、核准或备案手续。
查建设项目审批、核准或者备案文件" "《矿山安全法实施条例》第6条
《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》第5条" 1次/月 一般隐患
基础管理 “三同时” 履行情况 "初步设计应按规定编制安全专篇;安全设施的设计应由具有资质的设计单位承担,并经安全生产监督管理部门审查同意;如有重大变更的,应经原设计单位同意,并报原审查部门审查同意。
查安全设施设计审查合格及设计修改的有关文件、资料" "《中华人民共和国安全生产法》第30条
《黑龙江省安全生产条例》第22条
《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》第11条" 1次/月 一般隐患
基础管理 “三同时” 履行情况 "可行性研究阶段,由具有资质的安全评价机构进行安全预评价。
查是否有安全预评价报告书及其备案文件" 《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》第9条 1次/月 一般隐患
基础管理 “三同时” 履行情况 "安全设施应由具有相应资质的施工单位进行施工。
查施工单位资质证明材料及监理工作总结" "《黑龙江省安全生产条例》第22条
《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》第18条" 1次/月 一般隐患
基础管理 “三同时” 履行情况 "建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收,验收合格后,方可投入生产和使用。
查是否有安全验收批复文件资料" 《中华人民共和国安全生产法》第31条 1次/月 一般隐患
基础管理 “三同时” 履行情况 "投入生产或使用前,应委托具有相应资质的安全评价机构进行安全验收评价,并编制验收评价报告。
查是否有安全验收评价报告书及其备案文件" 《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》第23条 1次/月 一般隐患
基础管理 事故处理 "事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理。
查负有事故责任的人员处理情况" 《生产安全事故报告和调查处理条例》第32条 1次/月 一般隐患
基础管理 事故处理 "事故发生单位应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。
查落实防范措施和整改措施的情况" 《生产安全事故报告和调查处理条例》第33条 1次/月 一般隐患
现场管理 人行通道 "露天采场应有人行通道,并应有安全标志和照明。
生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。
" "《金属非金属矿山安全规程》第5.1.12条
《中华人民共和国安全生产法》第32条" 1次/月 一般隐患
基础管理 劳动保护 "矿山企业应与从业人员订立劳动合同,载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理社会保险事项。
查从业人员劳动合同和社会保险" 《中华人民共和国安全生产法》第49条 1次/月 一般隐患
基础管理 劳动保护 矿山企业应向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。有权对本单位的安全生产工作提出建议。 《中华人民共和国安全生产法》第50条 1次/月 一般隐患
基础管理 劳动保护 "矿山企业必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
查劳保用品质量、采购、发放和使用情况" 《中华人民共和国安全生产法》第42条 1次/月 一般隐患
基础管理 基本图纸 露天矿山,应保存下列图纸,并根据实际情况的变化及时更新:地形地质图、采剥工程年末图、防排水系统及排水设备布置图。 《金属非金属矿山安全规程》第4.1.5条 1次/月 重大隐患
基础管理 基本图纸 "矿山所具备的各种图纸经矿山企业技术负责人审查,并根据矿井实际发展情况和采掘活动及时修改、填绘。
查看图纸,询问矿山负责人生产现状,并与图纸进行对比" 《金属非金属矿山安全规程》第4.16条 1次/月 重大隐患
现场管理 塌陷控制 "开采境界内和最终边坡邻近地段的废弃巷道、采空区和溶洞,应及时标在矿山平面图上,并随着采掘作业的进行,及时设置明显的警示标志。
查看开采平面图中是否有标注废弃巷道、采空区和溶洞" 《金属非金属矿山安全规程》第5.2.5.1条 1次/月 重大隐患
现场管理 塌陷控制 "开采境界内的废弃巷道、采空区和溶洞,应至少超前一个台阶进行处理。处理前应编制施工方案,并报主管矿长审批。
查经主管矿长批准的处理废弃巷道、采空区和溶洞施工方案" 《金属非金属矿山安全规程》第5.2.5.2条 1次/月 一般隐患
基础管理 安全投入 "矿山企业应当及时、足额提取安全费用,并按规定使用。在年度财务会计报告中,企业应当披露安全费用提取和使用具体情况。
查是否提取及提取标准,以及使用情况" "《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》第22条
" 1次/月 一般隐患
基础管理 安全投入 "矿山企业应按有关规定足额存储风险抵押金。
查是否提取及提取标准是否符合规定" 《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》第5条 1次/月 一般隐患
基础管理 应急救援 "生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。
查应急预案演练计划和执行情况" "《生产安全事故应急预案管理办法》第26条
《中华人民共和国安全生产法》第22条
" 1次/月 一般隐患
基础管理 应急救援 "生产经营单位应当根据有关法律、法规和技术标准,结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。
查应急预案有无及完整情况" "《生产安全事故应急预案管理办法》第7条
《中华人民共和国安全生产法》第38条
" 1次/月 一般隐患
基础管理 应急救援 "矿山企业应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。评审或者论证后,由生产经营单位主要负责人签署公布。
查评审纪要" 《生产安全事故应急预案管理办法》第14、17条 1次/月 一般隐患
现场管理 开采技术 "不采用爆破方式直接使用挖掘机采剥作业,台阶高度不大于采掘机械的最大高度。
查看设计资料和初步设计,必要时检查生产现场" 《金属非金属矿山安全规程》第5.2.1.1条 1次/月 一般隐患
现场管理 开采技术 "是否按设计留设作业平台、安全平台、清扫平台和运输平台,各作业水平上下台阶的距离是否符合设计要求。开采规格石的矿山作业平台宽度是否满足吊装、搬运要求。
查看设计资料和初步设计,必要时检查生产现场" 《金属非金属矿山安全规程》第5.2.1.3条、5.2.5.4条、5.2.5.7条、5.5.2条 1次/月 一般隐患
现场管理 开采技术 "露天开采应遵循自上而下的开采顺序,分台阶开采,并坚持“采剥并举,剥离先行”的原则。
查看设计资料和初步设计,必要时检查生产现场" 《金属非金属矿山安全规程》第5.1.2条 1次/月 一般隐患
现场管理 排土场 "上山坡周围是否修筑拦截山坡汇水的排洪沟。
现场检查" 《金属非金属矿山安全规程》5.7.19条 1次/月 一般隐患
现场管理 排土场 "位置选择是否合理,是否对周边居民区、厂房、铁路、公路等重要设施安全产生危胁。
现场检查" 《金属非金属矿山安全规程》5.7.2条 1次/月 一般隐患
现场管理 排土场 "排土场进行排弃作业时,应圈定危险范围,并设立警戒标志。
现场检查" 《金属非金属矿山安全规程》5.7.7条 1次/月 一般隐患
现场管理 排土场 "排土工作面是否有2%-5%的反坡,是否设置车档。
现场检查" 《金属非金属矿山安全规程》5.7.12条 1次/月 一般隐患
现场管理 排土场 "排土工艺、排土顺序、排土阶段高度、总边坡角、安全平台、相邻阶段超前堆置距离等参数,均应在设计中明确。现场是否符合设计要求。
现场检查" 《金属非金属矿山安全规程》5.7.6条 1次/月 一般隐患
现场管理 排土场 "汽车排土作业时是否有专人指挥。
现场检查" 《金属非金属矿山安全规程》5.7.12条 1次/月 一般隐患
基础管理 教育培训 "所有生产作业人员,每年接受在职安全教育、培训的时间不少于20小时。
查企业培训计划及培训记录" "《矿山安全法实施条例》第35条
《中华人民共和国安全生产法》第55条" 1次/月 一般隐患
基础管理 教育培训 "新进矿职工,接受安全教育、培训的时间不得少于40小时,经考试合格后,方可上岗作业。
查企业培训计划、记录,随机抽查询问矿工" "《矿山安全法实施条例》第35条
《中华人民共和国安全生产法》第55条" 1次/月 一般隐患
基础管理 教育培训 "矿山特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗。
查特种作业现场持证上岗情况" "《中华人民共和国安全生产法》第27条
" 1次/月 一般隐患
现场管理 机械装运 上下台阶同时作业的挖掘机,应沿台阶走向错开一定的距离;在上部台阶边缘安全带进行辅助作业的挖掘机,应超前下部台阶正常作业的挖掘机最大挖掘半径3倍的距离,且不小于50m。 《金属非金属矿山安全规程》第5.2.3.8条 1次/月 一般隐患
现场管理 爆破作业 "爆破作业应由具有相应资格的爆破员进行,并设置爆破警戒范围,实行定时爆破制度。是否设置避炮设施。
查看爆破员持证情况;查爆破时作业规程和制度" "《中华人民共和国安全生产法》第27条
《金属非金属矿山安全规程》第5.1.21条" 1次/月 重大隐患
现场管理 爆破作业 扩壶爆破,使用爆破方式进行二次破碎,人工装载矿岩,没有捕尘装置的干式凿岩,雷电多发地区采用电雷管起爆。 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见》31条 1次/月 一般隐患
现场管理 电气设备 "变电所应当有独立的避雷系统和防火、防潮及防止小动物窜入带电部位的措施。
查看设计资料" 《金属非金属矿山安全规程》第5.8.3.1条 1次/月 一般隐患
现场管理 电气设备 "向低压移动设备供电的变压器,其中性点宜采用非直接接地方式;向固定式设备供电的变压器,应采用中性点直接接地方式。主接地极的设置,应符合有关规定。户外高压电气设备应在2.6m以下的落裸露带电部分设置围栏。
查看设计资料" 《金属非金属矿山安全规程》第5.8.6.11、第5.8.6.14、第5.8.6.17条 1次/月 一般隐患
基础管理 管理机构 "安全生产管理人员应由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。
查资格证书有无" "《中华人民共和国安全生产法》第24条
《黑龙江省安全生产条例》第20条" 1次/月 一般隐患
基础管理 管理机构 " 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
“前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。”
" "《中华人民共和国安全生产法》第21条
《黑龙江省安全生产条例》第16条" 1次/月 一般隐患
基础管理 规章制度 "矿山企业应建立健全安全生产责任制度、安全活动日制度、安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、危险源监控和安全隐患排查制度、安全检查制度、安全教育培训制度、安全办公会议制度、安全费用提取制度。
查制度制定及落实情况" "《中华人民共和国安全生产法》第4条
《金属非金属矿山安全规程》第4.1条
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》第13条" 1次/月 一般隐患
基础管理 规章制度 "矿山企业应建立爆破作业规程及爆破说明书、装运作业规程、主要机械设备(钻车、挖掘机、装载机、凿岩机、排水泵等)操作规程。
查制度制定及落实情况" 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 第6条 1次/月 一般隐患
基础管理 规章制度 "矿山企业应当建立健全行政领导岗位安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员的安全生产责任制。
查制度建立及落实情况" "《中华人民共和国安全生产法》第19条
《黑龙江省安全生产条例》第15条
《金属非金属矿山安全规程》第4.1条" 1次/月 一般隐患
现场管理 警示标志 "露天矿边界应设可靠的围栏或醒目的警示标志,防止无关人员误入。
现场检查是否设置警示标志" 《金属非金属矿山安全规程》第5.1.9条 1次/月 一般隐患
基础管理 证照情况 "具有采矿许可证、安全生产许可证,工商营业执照、民用爆炸物品使用许可证。
查各证照有无及其有效性" 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 第2条 1次/月 重大隐患
基础管理 证照情况 "生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格证、各类特种作业人员的资格证书。
查各证书有无及其有效性。" "《中华人民共和国矿山安全法》第26、27条
《中华人民共和国安全生产法》第24条、27条" 1次/月 一般隐患
现场管理 证照情况 生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。 "《生产安全事故应急预案管理办法》第26条
" 1次/月 一般隐患
现场管理 边坡稳定 "对边坡坡体表面和内部位移、地下水位动态、爆破震动等定点定期进行观测。
查看观测记录资料,是否定点定期进行了观测" 《金属非金属矿山安全规程》第5.2.5.10条 1次/月 一般隐患
现场管理 边坡稳定 "对采场工作帮应每季度检查一次,高陡边帮应每月检查一次,不稳定区段在暴雨过后应及时检查。
查看观测记录资料" 《金属非金属矿山安全规程》第5.2.5.3条 1次/月 一般隐患
现场管理 边坡稳定 边坡浮石清除完毕之前,其下方不应生产;人员设备不应在边坡底部停留。 《金属非金属矿山安全规程》第5.2.5.8条 1次/月 一般隐患
基础管理 防洪设施 "深凹露天矿山应设置专用的防洪、排洪设施。
查看设计资料,现场检查设施是否落实" 《金属非金属矿山安全规程》5.1.4条 1次/月 一般隐患
基础管理 隐患排查与处理 "对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
查重大危险源档案及处理情况" 《中华人民共和国安全生产法》第38条 1次/月 一般隐患
隐患排查与处理 "矿山安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。
查安全检查记录、隐患排查处理记录" 《中华人民共和国安全生产法》第43条 1次/月 一般隐患
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