《祁有红安全管理丛书》之一、之二、之三……（分享）

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《压实安全责任：原理·实务·工具》目 录

现实篇

第1章 安全生产，责任大于天

1. 政治责任：党和国家高度重视人民生命安全
1.1 习近平总书记有关落实安全责任的重要论述
1.2 党和国家的方针政策

2. 经济责任：企业和员工的理性选择
2.1 安全投入与事故损失的关系
2.2 《安全生产法》的经济处罚规定
2.3 《消防法》涉及的经济处罚

3. 刑事责任：人命关天，做不好安全坐牢房
3.1 《刑法》涉及安全生产的16宗罪
3.2 《安全生产法》较之以往更为严厉

4. 案例：被拘留，担刑责，代价沉重
4.1 案例的选取理由及相关法律规定
4.2 动火票违规，总经理等5人被拘，多名官员撤职
4.3 无证上岗，责任人直接被拘留
4.4 无证上岗且酿成事故，责任人直接判刑

(未完待续)

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《压实安全责任：原理·实务·工具》目 录

第2章 落实不力，根源在思想上

1. 主观主义
1.1 迷信盛行
1.2 有错不改继续犯
1.3 侥幸心理
1.4 习惯性违章

2. 官僚主义
2.1 命令代替制度
2.2 违章指挥
2.3 自行其是

3. 好人主义
3.1 安全管理是严肃的爱
3.2 好人主义的表现
3.3 安全管理中好人主义的危害性

4. 形式主义
4.1 安全管理上的形式主义
4.2 痕迹化管理可以，痕迹主义太过

5. 认知升级，心病还须心药医
5.1 端正学习态度
5.2 树立责任意识
5.3 强化自身修养
5.4 培养良好作风

(未完待续)

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原理篇

第3章 安全管理的责任灵魂理论

1. 众说纷纭的安全管理根本命题
1.1 危险核心说
1.2 风险核心说
1.3 危险风险与事故的必然性
1.4 责任灵魂说

2. 责任的内涵
2.1 责任的概念
2.2 责任的性质

3. 责任贯穿安全管理始终
3.1 有事故就会有责任
3.2 压实安全责任的基本内容
3.3 有职位就应该有职责

(未完待续)

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第4章 法定安全责任
1. 法律责任
1.1 安全责任的分类
1.2 法律责任的内涵
1.3 法律责任的构成要件
1.4 责任承担的属性

2. 法律角度审视安全责任
2.1 法定安全责任的特性
2.2 安全责任的法规体系
2.3 企业安全生产规章制度

3. 《安全生产法》强化安全责任
3.1 健全安全生产责任体系
3.2 明确安全管理职责
3.3 强化企业主体责任
3.4 强化政府监督管理职责
3.5 加大违法处罚力度

(未完待续)

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第5章 安全责任无极限有边界

1. 安全责任无限
1.1 有限责任与无限责任
1.2 我国安全生产责任特点
1.1 安全责任稀释规律
1.2 无限责任有限化趋势

2. 安全责任有边界
2.1 责任合体论
2.2 岗位责任论
2.3 猴子跳动论
2.4 风险世界，必须全员参与管理

3. 团队安全的责任限定
3.1 布莱德利文化进化曲线
3.2 共同体理论的内容
3.3 旁观者容易救助义务
3.4 旁观者的不作为侵权行为

(未完待续)

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第6章 安全责任的履行与认定

1. 权责恒等式
1.1 责任和权力一致性
1.2 权利与权力的关系
1.3 权利与义务的关系
1.4 安全责权利相统一

2. 安全责任背后的权利与义务
2.1 责任赋予的法定权利
2.2 责任对等的法定义务

3. 安全责任的认定
3.1 明确职责与权限是基础
3.2 安全责任的认定标准
3.3 履职尽责
3.4 失职追责
3.5 尽职免责
3.6 不可抗力

(未完待续)

HSK123210

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第7章 安全生产责任体系

1. 构建安全生产责任体系的原则
1.1 “党政同责”原则
1.2 “一岗双责”原则
1.3 “齐抓共管”原则
1.4 “三管三必须”原则

2. 党委政府安全生产责任体系
2.1 党委政府安全生产领导责任
2.2 政府及部门安全生产监管责任

3. 企业安全生产的主体责任

4. 业务部门与安监部门的责任
4.1 厘清业务部门与安监部门责任
4.2 业务部门的责任
4.3 安监部门的责任
4.4 两类部门共同的责任

5. 构建企业全员安全生产责任体系

(未完待续)

太平真君

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第8章 重点：企业安全生产主体责任

1. 安全生产的“两个主体”责任

2. 安全生产主体责任的变化
2.1 行政代替企业管理时期
2.2 政府与企业责任分离
2.3 企业主体责任从提出到发展

3. 企业安全生产主体责任的内涵
3.1 八大安全责任
3.2 五落实五到位
3.3 法定主体责任

4. 强化企业安全生产主体责任的措施
4.1 提升企业安全生产主体责任意识
4.2 企业内部建设五大责任体系
4.3 落实企业主体责任的关键点
4.4 靠机制建设推动主体责任落实

5. 从企业责任主体到岗位责任合体

(未完待续)

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第9章 重点：全员安全生产责任制

1. 什么是全员安全生产责任制？
1.1 全员安全生产责任制的前世今生
1.2 全员安全生产责任制的内涵
1.3 建立健全全员安全生产责任制的意义

2. 企业全员安全责任的法律解读
2.1 全员安全生产责任制的法律性质
2.2 全员安全生产责任制的法定内容
2.3 全员安全生产责任制的违法责任

3. 建立全员安全生产责任制的原则
3.1 “以岗定责”原则
3.2 “层层分解”原则
3.3 “全员参与”原则
3.4 “宣传贯彻”原则
3.5 “考核追究”原则

4. 容易忽视的相关方责任
4.1 承包商的安全责任
4.2 供应商的安全责任
4.3 监理单位的安全责任

(未完待续)

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第10章 安全责任落实方法

1. 宗旨：把安全责任落实到每个员工

2. 安全责任管理
2.1 领导责任与有感领导
2.2 直线责任与幕僚责任
2.3 属地管理与全员参与

3. 相关方责任落实
3.1 相关方管理是安全生产的难点
3.2 相关方管理的步骤
3.3 相关方的选择
3.4 相关方监管

4. 责任承担的不同形态
4.1 混合责任
4.2 按份责任
4.3 连带责任
4.4 直接责任
4.5 补充责任

5. 责任追究与免除
5.1 罪与非罪的边界
5.2 归责
5.3 追责
5.4 免责

(未完待续)

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第11章 安全文化激发责任感

1. 责任实现的内在机制：责任感
1.1 责任感的内涵
1.2 责任感的功能
1.3 责任感的分类

2. 责任感的培养与安全文化建设
2.1 安全文化概念诞生起就强调责任心
2.2 责任制是安全文化的基础
2.3 责任根基构筑卓越安全文化

3. 自律他律，文化氛围熔铸安全责任
3.1 物态文化是实现本质安全的物质基础
3.2 制度文化主导他律性质责任感
3.3 安全氛围塑造自律性质责任感


(未完待续)

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第12章 安全责任网络

1. 越织越密的安全责任网络
1.1 安全主体责任从无到有
1.2 从无人负责到人人担责
1.3 从骨干到细化形成网络矩阵

2. 安全责任网络的形式：责任矩阵
2.1 责任矩阵
2.2 安全责任矩阵
2.3 安全责任矩阵三要素

3. 构建安全责任矩阵
3.1 任务分解
3.2 角色确定
3.3 责任分配
3.4 矩阵建立

4. 安全责任网络的内核：阿喜法则
4.1 RACI模型
4.2 阿喜法则
4.3 百变阿喜与安全责任

(未完待续)

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第13章 企业安全责任体系建设工具

1. 建立安全责任体系的要求及程序
1.1 体系要求
1.2 基本原则

2. 安全责任体系建设的步骤
2.1 机构组建
2.2 现状评估
2.3 制度策划
2.4 理清职责
2.5 量化标准
2.6 做好衔接

3. 安全责任体系文件的编制与实施
3.1 制度编制
3.2 文件管理
3.3 安全责任体系文件的执行

4. 全员安全生产责任制
4.1 明确安全职责
4.2 明确考核标准
4.3 责任制制定与实施

5. 安全责任清单
5.1 安全责任清单与安全生产责任制的区别
5.2 清单编制要求

6. 个人安全行动计划
6.1 概念理解
6.2 总体要求
6.3 个人安全行动计划示例
6.4 个人安全行动计划编制与落实

后记  压实责任，安全管理背后的逻辑

（未完待续）

iamtyphoon

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