向山寨证书安全评价师亮剑，揭露中国安全生产协会

七月古筝

    人社部在2022年3月发布了《人力资源社会保障部关于开展技术技能类“山寨证书”专项治理工作的通知》（以下简称“通知”），在该通知中，第一句话的表述就是：“近段时间以来，一些机构和单位以新职业职业资格、职业技能等级等名义随意举办培训、评价、发证活动，乱收费、滥发证”，再根据《通知》中“专项治理范围和内容”对山寨证书作了具体界定：“是否存在非法颁发或者伪造培训证书、职业资格证书、职业技能等级证书，甚至不培训（评价）或培训（评价）走过场直接发证”，因中国安全生产协会未向人社部备案，暂不具备开展职业技能等级认定的资格，所以中国安全生产协会颁发的“安全评价师”职业技能等级证书自然与《通知》中“专项治理范围和内容”所列出的“是否存在非法颁发或者伪造培训证书、职业资格证书、职业技能等级证书，甚至不培训（评价）或培训（评价）走过场直接发证”这一限定范围的描述相吻合。

故而在2022年5月份向人社部先后通过电话沟通和电子邮件提交举报材料，但并没有及时回应，后又写了一封公开信后通过国家信访局网上信访平台向人社部、发改委、民政部、应急管理部进行实名制信访举报。

      为了提高效率，根据属地管理的原则，分别向北京、河南、福建、广东、山东、江苏等人社部门进行实名制举报，均得到了积极的反馈，比如山东省人社厅要求山东技师学院在中国安全生产协会取得备案之前终止合作，将声明发布在山东技师学院网站上，北京的朝阳电建职业技能培训学校在北京人社局的督促下直接抄了山东技师学院的作业，也在微信公众号上发出了终止合作的声明，广州职大职业培训学校在广州人社局的约谈下，向广州人社局提交了停止安全评价师培训评价的声明。

    河南省人社部门直接在网站上发出声明，声明中指出：“在我省组织“安全评价师”职业技能等级认定考试的某协会不是经国家人力资源社会保障部、省人力资源社会保障部门备案的职业技能等级认定机构，在河南省境内不得开展职业技能等级认定工作，该机构颁发的安全评价师证书不属于人力资源社会保障部门认可的职业技能等级证书”，作为河南省的考点郑州铁路技师学院官网则在8月10日发出声明：“8月10日下午6点30分接到主办方通知，本次考试由于综合原因停止进行，在此，我院特此声明，本次考试无法进行与我院无关！”。所以，中国安全生产协会因其未备案的原因未能如期在河南省内违规开展安全评价师职业技能等级认定。

    中国安全生产协会组织的“安全评价师”职业技能等级认定到底有没有经过人社部备案？可能网友认为不能由笔者说了算，但是先后由山东技师学院和北京朝阳电建职业技能培训学校发出的声明、河南省人社部门发出的声明及人社部、福建省人社厅、江苏省人社厅、广东省人社厅的信访答复内容可以确认，中国安全生产协会未经过人社部备案，违规开展职业技能等级认定属实。

    至于中国安全生产协会颁发的职业技能等级证书是否是山寨证书，根据人社部印发的《人力资源社会保障部关于开展技术技能类“山寨证书”专项治理工作的通知》和《人力资源社会保障部办公厅中央网信办秘书局关于开展技术技能类“山寨证书”网络治理工作的通知》的文件精神（笔者在这给中国安全生产协会一个发律师函的机会，因为笔者把全名打出来了，而不是“某协会”），可以确定+肯定，中国安全生产协会颁发的安全评价师职业技能等级证书属于人社部开展“山寨证书”整治的范围。

    至此，笔者作为人社部开展“山寨证书”整治运动以来的民间代表队，自下而上，主动向人社部靠拢，不惧“山寨证书”的发证单位的后台和红顶背景，勇敢的进行实名制检举揭发，揭开其所谓的得到了“人社部鉴定中心以及地方各级人社部门支持、帮助、指导”的遮羞布。在人社部、多省人社厅的信访答复支持下，中国安全生产协会指定的9家培训机构中已经先后有家培训机构（山东技师学院、北京朝阳职业技能培训学校、广州职大职业培训学校）宣布和中国安全生产协会中止培训合作，福建现代安科职业培训学校则在福州人社局的约谈下要求引导学员到有技能等级评价资质的机构参与技能等级评价；东省人社厅表示，要严加防范并制止未经人社部备案的评价机构在省内开展职业技能等级认定活动；河南省人社部门更是直接在考前发布声明，指出“安全评价师”职业技能等级证书不具合规性。大连市西岗区人社部门暂停受理大连安科院职业技能培训学校的办学许可证的申请。在上述人社部门的实质行动支持下，“山寨证书”整治运动的民间代表队取得了阶段性的成果，这更加坚定了笔者继续前行的决心。

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自己把自己搞的无路可走了