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也谈“一切事故都可以预防”
云广线路 胡友钊
“一切事故都可以预防”是南方电网的安全理念，也是我们在安全生产过程中的指导思想，是企业安全文化的直接文字表达。我们大声呼吁“一切事故都可以预防”的时候，然而事故却还是在我们的周围，在生产过程中不断发生，难道这是由于有些事故根本无法预防，还是我们离“一切事故都可以预防”的程度相隔甚远呢？
控制事故是安全管理工作的核心，而控制事故最好的方式就是实施事故预防，即通过管理和技术手段的结合，消除事故隐患，控制不安全行为，保障劳动者的安全，这也是“预防为主”的本质所在。一般我们将普通事故发生的直接原因归结为人的不安全行为与物的不安全状态在时间与空间上的交汇，而间接原因则是管理不善。常理就知，人是具有可塑行的，所以人的行为是可以控制的；而物的不安全状态可以通过检查及维护、修理的方式进行避免；管理工作则可以通过完善来提高，所以人、物、管理的因素都是可以控制的。另外，我们不可忽视的是由不可抗力产生的灾难事件，如洪灾、地震、热带风暴等，这些自然灾害以当前的科技水平是无法控制的，但是我们可以通过应急措施的手段，及通过抢救、疏散、抑制等手段，在事故发生前做好防范措施，减少影响内容；在事故发生后控制事故的蔓延，从而把事故的损失减小到最小。如此，可知“一切事故都可以预防”是有根据的，是可行的。事故频发的原因只是我们离“一切事故都可以预防”的程度还有相当一段距离。
产生这段距离的原因是多方面的。工程建设经验告诉我们科技、技术手段达不到生产的本质安全化；实际需要告诉我们经济实力还没有真正将“安全生产”放在第一位；各类低级事故告诉我们人员的安全素质还相对较低；以上这些则告诉我们这些都需要从管理上进行补充，所以我们的管理还存在严重的缺陷。
缩短这段距离是一项长期而艰巨的任务，不能一蹴而就，要准备打持久战。
首先应该是思想上的重视，素质上的提高。根据调查与实际工作中表现出来的，人的安全素质的高低并不完全与其受教育程度成正比。所以我们的思想培训，必须有针对性的从上至下进行。针对企业领导层，要突出安全生产责任的教育，强化决策层的安全生产意识；对企业安全管理人员的教育，要在生产活动中发挥安全生产管理的组织、检查、考核作用；对企业基层人员的教育，要把落脚点放在班组每一个人员身上，注重教育方式，改进安全意识和行为，从而使员工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我安全”转变成“我要安全”。正所谓“态度决定一切”，只有思想上重视了，素质上提高了，“一切事故都可以预防”才能在思想上有所保障。
控制事故的最佳手段是通过技术手段解决问题。所以提高技术水平，完善安全技术措施，创造安全生产基础，是“一切事故都可以预防”的根本保障。
通过对事故的分析可知，绝大多数事故的发生都是由各种原因引起的，而这些原因中的85％左右都与管理紧密相关。也就是说，如果，我们改善安全管理，就可以有效地控制85%左右的事故。首先，我们应坚持“安全第一”的原则，将安全生产做为经济投资来抓，因为减少事故损失能够直接提高企业的经济效益，安全与效益的关系就如水与舟的关系，亦即“水载舟能，亦能覆舟”。只有良好的安全管理才能保证良好的工作效率，只有减少事故的发生才能保证经济效益。同时在日常管理中，规章制度的执行应坚决，完善应及时；安全检查应分季节、分工序、分类型，做到横向到边，纵向到底，不留死角；事故处理按照“四不放过”的原则执行；明确目标管理，严格按照目标完成工作。工作中还要注意切勿走形式主义，安全管理工作要竖立“严、细、实”的工作作风。做好了这些，我们就预防了85%的事故。
有人将安全生产的隐患比作是“堰塞湖”的“堵塞物”。是安全工作的不重视思想，技术水平的缺乏，安全管理的不到位等逐步造成了安全生产的“堰塞湖”，它比自然界的“堰塞湖”更加具有隐蔽性，更加危险，后果更加严重。唐家山“堰塞湖”已经被我们处理，根据“一切事故都可以预防”的安全理念，相信安全生产中的“堰塞湖”只要根据其成因，积极预防，及时疏通，也一定能够预防。 |
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发表于 2010-3-24 09:12