某供电局先进安全文化建设模式解析

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某供电局先进安全文化建设模式解析
1 背景
某供电局，负责XX市区114060户居民及工商户用电抄收工作、市区180公里18条10KV配电线路、752台变压器运行、维护、检修、急修与管理、全市客户低压线路及设备的安全用电检查与指导、《供用电合同》《电费结算协议》的签约工作。随着生产营销的增速，安全生产的压力不断增大。如何做到既保证安全生产，又能加快生产营销的发展速度，该供电局通过引进先进文化，推行标杆管理，全面开展本质安全建设，破解了这一难题。
实践中该局深深的认识到，标杆管理体系是最简单、直接解决管理问题的一个方法。通过标杆管理与安全生产密切结合，可以改变员工的心态，让员工知道自己的不足，看到别人的长处，形成一种上进的效应，促进员工素质的提高和本质安全水平的提升。为此，这个局以标杆管理为基础，咬住本质安全管理不放松，积极营造新的安全文化氛围，提升员工的安全意识，规范员工的安全行为。以此同时，伴随标杆文化的全面实施，提出创建本质安全型供电局目标，力求通过标准化、系统化、数据化、模板化的“四化”要求，实现思想无懈怠，管理无空档，设备无隐患，系统无死角，线路零缺陷，安全无事故的目标。为了保证“四化”的落实，秉承“引进标杆管理文化，提高供电管理水平，提升员工专业技能，打造本质安全型供电局”的宗旨，相继开展了“不找理由找方法”民主纳谏与“合理化建议征集”活动。认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化了班组基础、基本功建设。经过一段时间工作，基本实现了现场操作标准化，基础管理信息化要求，并加快向技术装备现代化，人员队伍专业化迈进，进而进一步提升了全员安全管理水平，为打造本质安全型供电局奠定了基础。武汉博晟安全公司 专业从事安全生产领域的科研、咨询、培训、信息化。提供安全生产标准化服务。安全生产信息化服务。电力安全工作规程培训考核系统
2. 经验启示
电力企业安全文化建设是弘扬企业精神、塑造企业安全形象、提高员工安全素质的动力；是增强职工安全意识的前提；提高职工安全素养的关键；健全安全管理机制的基础。该供电局深刻认识到了这一点，将安全文化建设贯穿在推行标杆管理、开展本质安全建设的全过程，其安全文化建设方法给我们以下启示：
（1）企业的安全文化建设是一个系统性、基础性工程，不能独立于其他环节，必须要在细化和深化安全文化上下功夫，不断地充实、完善和创新管理思路和模式，才能更好地发挥安全文化的管理效能；必须要把安全文化的能动性和管理的强制性结合起来，才能让企业安全文化落地生根，促使安全从有形管理走向无形管理；必须要把安全文化的无限性和管理的有限性统一起来，才能由“虚”变“实”，促使形成安全管理工作长效机制，确保企业安全持续稳定较快的发展。
（2）应注重员工安全素质的塑造和提升，该供电局通过标杆管理体系的建设，形成一种上进的效应，重视提升员工的安全意识，规范员工的安全行为，促进了员工素质的提高和本质安全水平的提升。安全文化建设的根本是提高人的安全素质，安全文化的核心是人的素质，安全文化建设主要是解决人的意识、观念问题。从企业来说，实现安全生产首先是要强化决策者的素质，这是前提；其次是强化员工的素质，这是基础。这就需要加强安全文化建设，通过文化手段，提高人的安全文化素质。
（3）本质安全管理的创建对安全文化氛围的营造具有极大的推动作用，而浓厚的安全文化氛围是实现本质安全型企业目标的一个重要指标，本质安全管理模式的创建有利于实现思想无懈怠，管理无空档，设备无隐患，系统无死角，线路零缺陷，安全无事故的目标。
3. 实现方法
通过对该供电局安全文化创建模式的分析可看出，安全文化建设的根本是提高员工安全素质，安全文化建设的一个重要手段是引入本质安全管理的思想创建本质安全型企业，以下分别从这两方面介绍企业应用该供电局安全文化创建模式的实现方法：
（1）员工安全素质的提升上，可通过强化安全培训提升员工的安全知识和安全技能，策划安全文化可视化系统提高员工的安全意识，编写安全行为规范手册规范员工的安全行为。总之，在对员工安全素质评估的基础上实施全员安全素质工程，消除人的不安全因素。
（2）本质安全管理模式的创建上，一方面通过实施安全素质工程实现人的本质安全；另一方面，通过引入先进的设备管理技术，加强重大危险源的监控和作业环境有毒有害物质的监测和改善，实现物和环境的本质安全；最后，建立适应创建单位的本质型安全管理体系和规范，打造高效的本质安全管理平台，实现管理的本质安全化。
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