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2017年7月EHS法规回顾

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发表于 2017-8-30 08:46 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 sweetxin 于 2017-8-30 08:50 编辑

关于修改《建设项目环境保护管理条例》的决定
2017年8月1日,国务院发布《关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》(以下简称《条例》),自2017年10月1日生效。本次《条例》修改的主要依据是2016年修改的《环境影响评价法》以及2013以来国务院一系列“放管服”改革文件。《条例》修改的主要内容有:
一是删除有关行政审批事项。取消对环评单位的资质管理;将环评登记表由审批制改为备案制;将建设项目环保设施竣工验收由环保部门验收改为建设单位自主验收。
二是简化环评程序。删除建设项目投产前试生产、环评审批前必须经水利部门审查水土保持方案、行业预审等审批前置条件、环评审批文件作为投资项目审批、工商执照前置条件等规定。
三是细化环评审批要求。明确环保部门不予批准的五种情形,在环评审批中应当重点审查的内容;增设环保部门组织技术机构对环评文件进行技术评估的规定。
四是强化事中事后监管。进一步明确建设单位在设计、施工阶段的环保责任。新增环保部门加强对建设项目环保措施落实情况进行监督检查的规定。
另外《条例》加大处罚力度,并强化信息公开和公众参与的要求。
目前,环境保护部正在研究制定关于建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收的指导意见,规范企业自主验收的程序、内容、标准及信息公开等要求。

最新国家法律法规
国务院:关于印发禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案的通知
《实施方案》将分行业分种类制定禁止固体废物进口的时间表,分批分类调整进口管理目录。进一步加严环境保护控制标准,提高固体废物进口门槛。完善固体废物进口许可证制度,取消贸易单位代理进口。
国务院:关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定
《决定》进一步调整实施工业产品生产许可证管理的产品目录,对19类产品取消事前生产许可;对3类产品实行强制性认证,不再实施生产许可证管理。经上述调整后,继续实施生产许可证管理的产品减至38类。同时,将8类产品许可权限下放给地方质检部门。目录调整后,取消、转认证、下放幅度达近50%。
质检总局:关于贯彻落实《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》的实施意见
第一批试行简化审批程序地区包括北京、上海、江苏等6个省市,自今年9月1日起,对17类产品不再指定发证检验机构,由企业自行提交产品检验合格报告,实行对申报材料的形式审查,实施证后监督性现场审查,全面实施电子化和无纸化网上申报。
环境保护部:建设项目环境影响评价分类管理名录
本次修订是第5次修订,主要针对政府职能转变和环境影响评价制度改革的要求,对原有的199个项目行业类别进行了优化调整,约34%的内容有变动。新《名录》将于2017年9月1日生效。
最新国家标准
• 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程 (GB/T 3787-2017)
• 高处作业吊篮 (GB/T 19155-2017)
立法草案
环境保护部:关于公开征求《排污许可管理办法(征求意见稿)》意见的通知
在原先环保部2016年12月发布的《排污许可证管理暂行办法》基础上制定。相比“暂行办法”,修订稿细化了“排污许可证内容”部分,明确了如何确定许可排放浓度、数量,以及环境管理要求、监测、台帐记录、执行报告等内容。征求意见截止时间为2017年8月19日。
最新地方性法规
广东省:关于废止和修改部分省政府规章的决定
广东省政府对截至2013年12月31日有效的232项规章进行了全面清理。经过清理,决定废止包括《广东省取水许可制度与水资源费征收管理办法》和《广东省注册安全主任管理规定》等60项省政府规章,修改13项省政府规章的部分条款。
广东省:关于《生产安全事故应急预案管理办法》的实施细则
在《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号)基础上细化了应急预案的评审专家等要求,明确了预案在地方安监部门备案的级别。
广东省:关于印发清洁生产审核及验收工作流程的通知
意通知规定了清洁生产审核及验收工作流程。
上海市:关于重新发布《上海市集体用餐配送单位生产经营基本条件具体要求》的通知
根据新的《中华人民共和国食品安全法》、《上海市食品安全条例》等法律、法规规定,对《上海市集体用餐配送单位生产经营基本条件具体要求》进行了修订,自2017年9月1日起执行。
上海市:关于进一步加强排水户监管工作的通知
通知要求上海市所有纳管排水户,从2017年5月1日起执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T 31962-2015)。对暂未纳入排污许可名录、有国家行业标准的新(含改、扩)建的排水项目,执行国家行业标准中的“水污染物排放浓度限值”;现有工业企业,自2018年1月1日起执行国家行业标准中的“水污染物排放浓度限值”。
浙江省:浙江省建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理实施细则
《细则》取消了安监部门有关建设项目职业病防护设施“三同时”行政审批事项,并提供了一系列支持性附件,包括“三同时”工作流程图及评审(验收)工作程序,以及各阶段书面报告的具体格式。
浙江省:关于做好挥发性有机物总量控制工作的通知
通知要求空气质量未达到国家二级标准的杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州和台州等市,建设项目新增VOCs排放量,实行区域内现役源2倍削减量替代;舟山和丽水实行1.5倍削减量替代。

发表于 2018-4-14 19:14 | 显示全部楼层
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