浅谈企业安全生产人才

国家安监总局局长李毅中在2006年注安考试现场说: 现在，安全生产人才匮乏，后继乏人，而安全生产人才很大的来源就是注册安全工程师，要大幅提高注册安全工程师执业资格考试的通过率，使我们这项拯救生命的工程能够后继有人、人才济济。可见国家在安全生产上对注册安全工程师寄予了很大厚望。

那么到底什么才算安全生产人才呢？企业需要什么样的安全生产人才呢？在这里主要谈谈与生产单位有密切关系的安全生产管理人员和注册安全工程师、工程技术人员。

一、各单位安全生产管理人员。根据安全生产法规定：矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员。生产经营单位的现状是设置一个安全处（科），有领导有科员，对国家各级各部门的文件通知要求上传下达，制定规章制度、操作规程、发文，然后下工地检查，发现问题整改。这是一套比较理顺的工作程序，各生产经营单位都是这么做的。可为什么安全生产形势仍不乐观呢？以至于温家宝总理在十届全国人大四次会议记者招待会上，对法新社记者就重特大安全事故频发的提问用“确实接连发生”“感到非常痛心”？对于生产经营单位来说我认为重要的是对安全生产管理人员的正确定位。

经营单位的安全生产管理人员不同于政府机关监管人员，他应首先是工程技术人员。我于2003年获得省安全评价人员资格，2004年成为专职安全生产管理人员，首先是参加了省安全生产管理人员培训，接着参加单位三体系认证工作，2005年获得国家安全评价人员资格，2006年通过注册安全工程师考试。在实际工作中，我体会到，多年的设备管理工作经历使我能很快掌握安全知识，并能灵活运用到日常工作中，感觉事半功倍。同时深深感到工程技术对安全工作具有决定意义，否则一切都是纸上谈兵，只能做些表面文章，应付检查，没有实际用处。我单位在进行体系认证过程中，需要进行危险源与环境因素的识别与评价并制定预防措施和管理方案，那些从生产一线上来的管理人员和仍在一线工作的安全员、操作工对此头头是道，而有的安全生产管理人员，尤其是非工程专业人员，因为缺少实践经验和理论基础，对此一窍不通，增加了工作难度，延缓了工作进度。你说，谁才是真正的安全生产人才呢？人才不是你说是就是，而是要真正解决问题。安全事故为什么这么多，就是因为假安全太多，他们对安全的理解停留在本本上，制度上，标语上，君不见央视焦点访谈中那些出事的矿标语醒目？实际上只要正规企业，这些规章制度、责任制应该都是健全的，国家法律、法规也都是随时可查的，不同的是认识程度和落实程度。认识到了一定会落实到，落实到了才是真正的安全第一预防为主。作为一名安全生产管理人员，将政策、制度落到实处是你最根本的职责。所以一名安全生产管理人员必须具有以下几方面的能力：一是政策掌握方面。只有掌握政策才是遵规守法；二是专业技术方面。安全生产管理人员离不开检查，李局长自称是第一安检员，并每每亲自下井2-3小时。安检员要有专业技术，要有理论知识，否则就是走马观花，没有任何意义。三是实践上，理论从实践中来又从实践中去，没有实践就只能坐在办公室制定出一些不能应用于实际的条条框框，引起职工的反感，起不到管理安全生产的作用。有人说现在的安全岗位被许多安盲占据着，我想应该是指这类人吧。四是要有管理才能，要能筹划。我单位的一把手直接主管安全，经常提出新的管理理念，省2005年实行风险金制度，我单位于2004年内部就试行了。领导到工地检查，首先是安全，形成领导层人人抓安全的氛围，极大地提高了职工对安全的意识，企业非常需要这样的人才。

二、注册安全工程师

第一，按现在的报名条件，非工程类的大中专也可以参加注安考试，并且他们的通过率相当大！对国家机关来说他们可能是笔杆子，但对企业来说，你能说他们就是安全工作的人才吗？虽然通过考试增长了不少安全常识，但终究没有理论和实践，到了现场也只能是“惜字如金”了。

第二，考试人的动机不纯。参加注安考试并不是想从事安全工作，而是想获得资格证书挂靠出去，或者获得中级职称，作为谋取利益的一种手段。孰不知，专业技术职称是要付出许多心血才获得的，不是仅靠考试。

第三，符合报名条件的工程技术人员。他们参与施工方案设计，监督工程进度，保证施工质量，他们熟悉工艺明了工序。他们的工作直接影响企业的安全。如果再通过注册安全工程师的考试，了解法律法规，具有一定的管理知识和安全常识，可称为基层安全专家。

　综上所述，企业需要的两种最基本的安全生产人才是：第一，具有较强的管理能力和组织能力，能对企业的安全生产进行策划，能与时俱进的管理人员。第二，直接从事基层技术施工的人，具有专业理论和技术，具有注册安全工程师资格的人。这才是企业的安全生产人才。