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交通事故应急处理预案
1事故类型和危害程度分析
公司现有车辆5台，其中工具车辆1台，小型车辆4台，驾驶员5人，分布于公司的各个单位。由于受车辆安全性能、驾驶员个人综合素质、道路条件、气候等诸多因素影响，易引发各类道路交通事故。
1.1事故类型
交通事故的发生具有突发性、偶然性、不确定性，无特定的时间、无特定的地点、无特定的侵害人、无特定的肇事者，其主要形态可分为碰撞、碾压、刮擦、倾覆、堕车、追尾、爆炸和失火等八种。按照道路交通事故造成的损害后果划分，可分为：未造成人员伤亡的车损事故、造成死亡1—2人的重大事故、造成死亡3人以上10人以下的特大事故，造成死亡10人以上的特别重大恶性事故；按照事故发生地点可分为：道路交通事故和非道路交通事故。
1.2危害程度分析
我国的道路交通事故居各类安全生产事故之首，严重侵害人民的生命健康和财产安全，引发交通堵塞，影响正常的生产生活秩序，消耗大量的人力、物力、财力，损害企业的声誉。
2应急处置基本原则
2.1受困人员和应急救援人员的安全优先；
2.2防止事故扩大优先；
2.3保护环境优先。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
在公司应急救援组织体系的基础上，建立和完善道路交通事故应急救援组织分体系。
3.2指挥机构和职责
3.2.1为了加强对本公司道路交通事故应急救援工作的统一指挥、协调，公司成立处置道路交通事故应急救援指挥部。
总 指 挥：董事长、总经理
副总指挥：分管领导、其他副职领导
成 员：交安委办公室、调度指挥中心、生产技术部、安全管理部、小车队、事故发生单位主要领导组成。
指挥部下设办公室， 办公室设在公司调度指挥中心，主任由调度指挥中心主任兼任。办公室电话：
3.2.2指挥部职责
1）负责确定启动应急救援决定；
2）批准现场抢救方案，组织、协调现场抢救工作；
3）向上级汇报现场抢救情况，根据需要协调启动其他相关应急救援预案；
4）适时组织应急预案演练，提高各应急职能部门应对紧急情况的处置能力。
3.3成员单位职责
3.3.1调度指挥中心：负责承接交通事故的报告，迅速向总指挥报告，说明事故发生的时间、地点、损害后果、现场情况等，根据总指挥的指令启动应急预案，调动各成员单位迅速开展救援。并随时了解掌握救援工作的进展情况，做好上传下达工作。
3.3.2交安委办公室：负责做好事故现场的警戒、秩序的维护和道路疏导工作。
3.3.3武装部、民兵应急分队：负责做好事故现场的抢险和施救工作，解救被困及伤亡人员，清理转移危险物品，控制事故蔓延扩大。
3.3.4医务所负责做好被困人员、受伤人员的临时救护处置及运送救治工作。
3.3.5物资供销管理部、计划财务中心、后勤服务分公司：负责做好应急救援物资的储备及现场抢险器材、设备、物品、资金的供应、调配等后勤保障工作。
3.3.6党委宣传部、机电管理部：负责接洽新闻媒体，真实准确发布事故信息，保证救援现场照明和通讯畅通。
3.3.7安全管理部、保卫科、交安委办公室：负责配合公安机关做好事故的调查处理工作，根据公安机关做出的事故责任认定，组织事故分析会，查找事故原因，依据企业内部有关规定，追究相关人员责任。
3.3.8工会、后勤服务分公司、居委会：负责做好被困人员、伤亡人员及其家属的抚慰善后工作。
3.3.9生产技术部、安全管理部、机电管理部、事故单位：参与现场抢救方案的制定，为现场救援工作提供技术咨询。
3.3.10小车队：负责事故救援人员的接送和抢险物资的运输工作。
4预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1认真落实车辆维修、维护、保养检测制度，确保车辆安全技术性能符合机动车安全运行条件要求。特别是大型货运车辆，要定期做好二级保养工作，根据实际运营情况适当缩短维护保养周期，重点检查维护车辆制动、转向、传动以及关键连接部位的紧固情况。
4.1.2加强车辆安全应急设施管理，根据车辆实际运行状况，配备灭火器、故障车警示牌、防滑链、铁锹、三角木等应急设施，并保证性能完好。
4.1.3认真落实车辆自检自查制度，驾驶员在出车前、行车中、收车后要对车辆认真检查，发现问题及时停车修复。
4.1.4经常组织驾驶员安全学习，增强安全行车意识，自觉遵守道路交通法律法规和企业内部规章制度，文明行车，规范驾驶。
4.1.5经常总结行车经验，钻研驾驶操作技能，努力提高驾驶人员应对各种气候条件下路面复杂情况的判断处置能力。
4.1.6强化驾驶员日常管理，关心驾驶员生活，科学合理安排行车作息时间，预防疲劳驾驶发生。
4.1.7加强违章行为监控，严厉查处超载、超速、酒后驾驶、强超硬会、不按规定使用灯光等严重影响交通安全的行为。
4.1.8加强装卸车现场管理，防止因车辆拥挤混乱无秩序装卸而发生事故。
4.1.9承担土石方工程运输的车队，必须针对不同的施工环境充分辩识影响车辆安全作业的危险源，并制定相应的安全技术措施加以控制。
4.1.10各车辆运输单位要充分辩识特殊道路、气候（如危险场地、危险路段、山体滑坡、涉水行车、冰、雪、雨、雾、大风等）条件下对安全行车的危害因素，并制定相应措施加以控制。
4.2预警行动
当遇到运输任务紧急，或特殊气候以及危险道路条件下行车，极有可能引发道路交通事故时，应加大路检路查力度，利用GPS车载定位系统和通讯手段同驾驶员或有关人员保持联系，时刻关注车辆运行状况，随时准备启动本单位现场应急处置方案，并向上级汇报，宏圣公司处于预警状态。
5信息报告程序
发生交通事故后，当事人、现场人员要迅速向事故发生地公安机关交通管理部门和投保的保险公司报警，同时向所在单位调度室报告事故情况，所在单位调度室应向宏圣公司调度指挥中心报告，说明事故发生的时间、地点、路段、事故形态、人员伤亡、车辆损害及险情等。
公安机关交通管理部门报警电话号码：122，急救120。车辆投保的保险公司报警电话号码：中保：95518，太保:2022651。公司调度指挥中心电话：。
6应急处置
6.1响应分级
道路交通事故根据其损害后果、人员伤亡情况、财产损失、可能造成的社会影响等因素，分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应三个应急响应级别。
6.1.1一级----预警
发生无人员伤亡造成车辆损害或造成人员轻伤以及虽造成人员受重伤或1-2人死亡的交通事故，但预计发生的事故、事件只需启动事故单位现场应急处置方案即可控制时，宏圣公司应急救援总指挥部要按照“预警”要求，密切关注事件发展态势，做好应急响应准备工作。
6.1.2二级----现场应急
发生车辆损害、人员受伤或造成1-2人死亡重大交通事故，且事故现场混乱，可能造成较大社会影响，预计可能发生的紧急后果、事件或灾情不能被事故单位应急响应后所能够处理或控制时，需要立即按照“现场应急”要求，启动宏圣公司应急救援预案进行现场抢救。
6.1.3三级----全体应急
当发生人员群体受伤或死亡3人以上的特大交通事故，或事故引起火灾、爆炸、环境污染等情况不能得到控制，需立即启动“全体应急”响应，组织开展全员抢险救灾，并立即向晋煤集团、地方政府或上级公安机关汇报，请求增援，启动上一级事故应急救援预案。
6.2响应程序
6.2.1应急指挥
当事故发生单位确认事故现场不能控制或已造成较大以上人员伤亡时，要立即向公司调度指挥中心报告，请求应急救援指挥部给予支援。调度指挥中心接到报告后，应立即向应急救援总指挥报告事故情况，由总指挥决定启动宏圣公司应急救援预案。
公司抢救办公室根据应急救援指挥部总指挥的指令启动应急程序，通知副总指挥及应急成员单位负责人迅速到达指定位置，根据事故情况，研究制定抢救方案，确定现场指挥员，明确具体工作任务，指挥各组人员迅速展开救援。
6.2.2应急行动
6.2.2.1现场抢救：由武装部、民兵应急分队、及事故发生单位有关人员组成，武装部长任组长。接到指挥部指令后，抢险人员根据情况携带专用防护器材及专用工具迅速到达指定现场，按抢救方案积极抢救。
6.2.2.2治安警戒：由保卫科、交安委办公室人员组成，保卫科长任组长。负责维护事故现场秩序，实施交通管制，划定警戒区域，设置警戒带，围栏等隔离设施；疏散围观群众，劝阻疏导被困及伤亡人员亲属、无关车辆，保证现场井然有序，交通畅通。做好救援物资、被困人员及伤亡人员运输沿途道路的交通疏导工作；做好肇事人员的监护工作。
6.2.2.3医务救护：由医务所医护人员组成，所长任组长。负责组织救护车及医务人员在现场附近设立临时医疗救护点，对被困人员、受伤人员现场临时包扎处置、运送、救治，对危重伤员本着就地就近，争分夺秒的原则，选择医疗条件好的医院组织救治。
6.2.2.4后勤保障：后勤服务分公司、计划财务中心、物资供销管理部、党委宣传部、小车队等单位人员组成，后勤服务分公司经理任组长。小车队负责对小型车辆进行集中调配，确保应急救援指挥部成员的用车；党委宣传部负责通信畅通，确保应急指挥部成员、现场抢险人员的通迅联络和事故现场拍照工作；后勤服务分公司安排好急救人员的住宿、就餐；计划财务中心保障应急资金及时到位，垫付、支付抢救费用；物资供销管理部负责应急救援物资的及时供应。
6.2.2.5专家咨询：生产技术部、安全管理部、交安委办公室、机电管理部和事故单位专业人员及聘请的专家组成，生产技术部负责人任组长，为现场救援工作提供技术上的咨询，对事故现场救援工作提出具体的技术处置方案和安全措施。
6.2.2.6善后处理：工会、后勤服务分公司、居委会、事故单位等有关人员组成，工会主席任组长。做好死亡、伤残人员的善后处理工作。
6.2.3扩大应急
6.2.3.1当事故损害后果严重，事故现场局面复杂，可能导致群体事件，引发严重险情、灾情的情况下，靠宏圣公司自身救援力量无法控制时，要及时向集团公司和当地政府报告，请求支援。
6.2.3.2若发生车辆运载火工品、危险化学物品、易燃易爆危险品、放射性等有毒有害物品的交通事故时，由指挥部决定同时启动相关预案或向上级求助。
6.2.4应急恢复
救援工作结束后，清点抢险人员，解除警戒，解除交通管制，有序撤离事故现场。公司组织联合调查组协助公安机关交通管理部门做好事故的调查工作。
6.2.5应急结束
公司总指挥宣布应急结束，对救援工作进行总结讲评、找出差距、汲取教训、总结经验、恢复正常状态。
6.3处置措施
6.3.1按照受伤被困人员优先原则，抢救组在现场医护人员的指导下正确施救受伤和被困人员，避免造成二次伤害，使其尽快得到脱险、救治、安置；
6.3.2在抢险过程中，救援人员要严密监视现场的危险源，（如油料、易燃易爆气体泄漏，建筑物倒塌，车辆、石块滚落等）并采取有效措施加以控制与消除，防止发生连环事故，使险情扩大；
6.3.3确认现场所有被困受伤人员脱险，妥善转移、保护事故现场中国家和个人财产与贵重物品。
7应急物资与装备保障
吊车、叉车、灭火器、切割机、千斤顶、钢丝绳、垫木、对讲机、绝缘钳、手提喇叭、铁锹、十字镐、应急照明灯、警车、隔离围栏、警戒带、担架、救护车、氧气袋、急救药品、救援标志及防护用品。
8其它
8.1本预案主要针对公司车辆在可施救范围内发生的非道路交通事故；
8.2发生道路交通事故以社会救援为主，我方应积极给予配合。 |
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发表于 2009-7-4 11:11