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转贴——一家之言,仅供参考!
杭州地铁事故的根本原因是什么?
http://forum.enorth.com.cn/thread_2160242_.html
杭州地铁事故,只是中国建筑工程施工中存在的各种隐患的总暴露。而这样的暴露,还得感谢媒体的深挖和曝光。最近几天,有相关媒体仍希望深挖杭州地铁的根本原因,促进今后建筑工程安全施工,避免悲剧再次发生。作为曾经的工程施工安检人员,愿意就事故根本原因简要的和大家探讨,不对的地方,希望大家批评。
一、 事故的根本原因是工程投资体制中的以低标的中标的投资管理体制
建筑工程投资造价本应根据设计预算结合工程材料的市场变化而定。然而,在现实中,要想赢得工程承包权却是要看谁要的钱低。建筑工程单位为了许许多多的原因,都不惜砍价,都力争拿到工程,都想要一口饭吃。当然,由于工程中标价低了,又必须要生存,就难免出现许多问题!
例如,京沪电气化铁路改造工程中电力牵引部分的设计造价约为80亿元,而中国中铁的电气化集团总公司仅以42亿元左右的价格拿下了工程。试想一下,80亿元与42亿元是什么概念?那么工程最后又是怎么得到平衡得呢?这只有天知地知!
在此之中,投资方最后如何追加投资、施工承包方如何通过设计变更追加概算、在施工中如何变通处理等,都是我国建筑工程行列中的潜规则。
不过可以告诉好事的媒体、多是的部门以及愿意彻底整顿和改善建筑工程投资施工管理环境的好心“人”一个事实,京沪电气化铁路接触网杆塔基础的外观尺寸有多少是合格的?,混凝土强度又有多少合格?这是隐蔽工程,没有人去斗硬,也没有人敢去斗硬。
二、 领导拍脑袋决定建筑施工的一切事务,是频发事故的重要原因
目前国内建筑工程的管理体系就是领导说了算。领导要政绩、要面子,说工程上马就必须上马,要工程下马就下马。根本就不惜要论证,也没人敢监督。
因为,领导可以改变标的等一切,有奶便是娘。
就算杭州地铁事故,只要有够级别的领导出来说一句话,不准媒体深究、不准报道、不作处理,该赔的赔,该施工的继续施工。在国内,杭州问题立马就解决了。如果领导一句话要彻底追查,以各种法律为依据,拉十个责任者去枪毙,破产十家建筑企业,也不为过。
因此,建筑施工企业的所作所为,最基本的行为,就来源于领导拍脑袋。因为造价工期都是领导“拍”出来的。边设计边施工也是拍出来的。
三、 参与建筑工程施工单位的资质问题
1、有施工能力不一定有资质,有资质不一定有施工能力。这在全国施工企业中客观存在着。可有谁去着力解决呢?
2、 投标建筑工程单位的资质并不代表这个单位就有施工能力。现在国内就有许多专业投标公司,只投标不施工,中标以后就转包,这是众所周知的事。
3、 承转包公司资质难辨,真假谁核定?造个假资质来应付,又有谁来监管?
这里面问题多的不是一般,不出大事谁在管?
四、 国内监理体制能监理吗?
国外的工程监理咱们不知道,国内的指导那么一点。现在的监理讲求的是监理五同时,即:安全、质量、组织、进度、成本。你说,这监理都把工程施工单位要做的都做了,那施工单位做什么?
没办法,规则就是这么定的。在一个拍脑袋下面,设置众多的职能重复部门,不就是为了解决就业问题吗?不就是为了有饭大家一起吃吗?
因此,只要是拍脑袋体制,监理能监理拍脑袋吗?
五、 杭州地铁将是杭州永久的痛
1、 杭州的主要地质层就是流沙,见水就逤;而且具有吸虹效应。与水相遇,就有水的特性。
2、 杭州地下水较浅,最浅开挖500毫米就可见水。
3、 在杭州进行基坑开挖或地铁施工,首先就得降水。不降水就无法施工。可施工完后停止降水,地下水重新聚集,势必会造成地基下陷。杭州地铁沿线设施将受到的影响,今后将更加明显。
4、 工程造价与防水,是杭州地铁面临的一个非常严重的问题。今后,杭州地铁的维护维修费用,将是杭州财政的重要负担。
5、 工程质量与工期问题,是杭州地铁建设是否符合科学发展观的问题。俗话说,要的快,就来的毛,工程缺陷少不了。要的好,就得慢慢来,当官的政绩就没得搞。
综上所述,杭州地铁事故的主要原因,就是体制问题。 |
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