施放烟花爆竹应寻求变革

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过年施放烟花爆竹是中国千百年来的文化传统。近年来，这样的传统正在面临着挑战。一方面施放烟花爆竹除了会对环境造成污染，如北京元宵烟花炮熏出五级重度污染天气；失控的施放烟花爆竹可能引发火灾等严重后果，如业主不听劝阻燃放烟花致使中央电视台新址北配楼大火。因此我觉得只要解决以下三方面问题即可：一是环境污染可控；二是避免发生火灾；三是文化传统得以传承。
目前实行禁放的措施还过于单一，无非是划定禁放区域。治理任务繁但并不难，关键看政府能不能下决心治理，重点是政府各相关部门是否建立和运作协调机制。下面我建议采取的一些措施，这些措施一旦被全部或部分运用，政府相关部门除了出台相关法规、政策外，最重要的是应该能够依据法规政策推动实施。避免出现某些地方出台了新型节能墙体材料的法规，而新型节能墙体材料仍然因成本、价格等非性能问题而无人问津的局面。
1、
各大城市、地区政府根据人口、商业稠密程度等要素确定禁放区域和限放区域（限定施放烟花爆竹规格）。
2、
政府出台政策限产和停产。如果该省（地区）烟花爆竹产生的税收是十分有限的，则政府出台有关政策，减少和限制“非烟花爆竹制造大省（地区）”烟花的生产量，目标是若干年内完成“非烟花爆竹制造大省（地区）”关停。
3、
征收环境处置税等：1）对民间购买的烟花爆竹征收重的税，比如烟花会对环境造成污染，将治理该项污染的费用分摊到烟花爆竹中。将收来的钱用于环境治理。2）对于没有印有类似“绿色标志”（后面有描述）的烟花爆竹，征收高倍率的环境处置税。
4、
采取强制种树等环保措施。政府可出台相关法规，对一户家庭（企业）一年里施放烟花爆竹累计达到一定金额的，给予强制环保措施。种树是个十分好的方法，当然其他有效的方法得政府环境部门考虑了。
5、
设置民间施放的烟花爆竹的规格上限，加大处罚的力度。敢于施放超规格的烟花爆竹的给予重处。可借鉴酒后驾车和醉酒驾车的处罚情况。
6、
积极推进无害化的烟花爆竹替代品的研发和推广，给予政策扶持。如该类生产企业是由原来烟花爆竹生产企业转型来的，则更应鼓励，一面限制其烟花爆竹原料的采购，一面大力购买其烟花爆竹替代品，从而将烟花爆竹替代品产销路线引导到良好的轨道。
7、
加大各环节的相关政策宣传。政府应加大政策宣传，并将引导的方向和民众可见的优惠广而告知。
以下是针对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、使用、废弃等环节的建议：
8、
生产环节：1）政府可确定少量几家资质优良、安全管理完善的生产单位生产出口、政府用的产品。2）对原料和成品的数量进行审核。3）实行类似“绿色标志”的措施，小规格的产品印上类似“绿色标志”，大规格或超规格产品则不印类似“绿色标志”。同时将相关政策印制在烟花爆竹包装上。可借鉴“吸烟有害健康”。
9、
储存环节：具备储存烟花爆竹的企业，应对储存的烟花爆竹的规格数量进行上报，尤其应上报规格超限的产品。不具备储存烟花爆竹的企业，发现一起严肃查处一起。
10、
运输环节：具备运输的烟花爆竹的企业，鼓励同车运输等量替代品（如不符合民爆运输规则则另想对策），如不等量运输或不同车运输，则增加运输费用。增加倍率要请专家测算。
11、
销售环节：1）销售过程中实行政策宣传，发放宣传品等，鼓励购买印有类似“绿色标志”的烟花爆竹产品或替代品。2）实名制登记。对购买非“绿色标志”的烟花爆竹产品的人员实行实名制登记措施。这些登记的档案可作为以后强制植树等的依据。
12、
使用：发挥社区作用。宣传相关政策，告戒、检举不守规矩者。
13、
废弃：政府部门在对收缴的烟花爆竹进行销毁时，不要简单的焚烧。建议相关专业部门提出无害化处理的措施。
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