危险源识别

lzqiu

各位:对于钢结构行业危险源识别、评价管控制度建立要制定哪些内容和表格。本人制了初期表，大家给点意见。

危险源识别、评价管理制度

1.
目的
为了加强公司安全生产管理,推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效防范重特大事故的发生, 消除事故苗头，根椐《中华人民共和国安全生产法》结合公司生产特点，特制定本制度。
2.
范围
本程序适用于公司的生产、经营项目活动。
3.
定义
危险源是事故发生的前提，是事故发生过程中能量与物质释放的主体。因此，有效地控制危险源，特别是重大危险源，对于确保职工在生产过程中的安全和健康，保证企业生产顺利进行具有十分重要的意义。
4．组织机构及主要职责
4.1公司总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险源审核批准。
4.2 安全组及项目部负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。
4.3 公司安全组组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各相关部门协助实施。
5.0 危险源识别范围：
a) 本公司在生产和服务活动中存在或可能发生的危险源。
b) 所使用的产品或服务中存在或可能发生的危险源。
c) 识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。
6.0 危险源识别方法:
1、危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。
2、风险评价采用LEC评估办法，它综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分”的办法和对比的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。
7．0公司生产部调度、项目部负责人根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。
8．0重大危险源管理：
8．1、公司生产部、项目部分别建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组，明确相关人员的职责。
8．2、公司生产部、项目部分别制定重大危险源识别监控管理制度。
8．3、生产部、项目部由经理负责组织本部门有关人员对该生产、施工工程进行危险源辨识、评价，列出一般危险源和重大危险源，确定监控时间和监控巡查时间。生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准修改变化时，生产部、项目部应当及时对重大危险源重新进行安全评估，
并按照分级管理的原则，及时将评估报告安全组和有关部门备案。
8．4、公司生产部、项目部分别建立重大危险源识别监控台帐。生产部、项目部每月进行重大危险源辨识评价，每月分别向安全组上报一份台帐（表格见附件）。
8．5、生产部、项目部对识别出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度，报监理审核，总工程师审批。
8．6、生产部、项目部针对确定的重大危险源施工前必须进行专项安全技术交底，并要求进行现场公示。
8．7、生产部、项目部必须设置专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查纪录。生产部、项目部由经理每周组织一次安全检查，并留有检查纪录。
8．8、生产部、项目部成立以经理为组长的救援抢险队伍，现场配备所需的应急救援物资和设备。一旦意外发生将按公司《应急预案》实施。
9．0、本制度自发布之日起执行。

自由空间

重大危险源改成重大风险吧，否则很容易跟GB18218中的重大危险源搞混。


1 目的
对生产经营及管理活动过程中的危险源进行辨识，风险评价，判定出可容许风险和重大风险,并对风险控制进行策划、监督。
2 适用范围
适用于公司的经营、管理及其他相关活动等所有业务范围活动中的危险源辨识、风险评价、风险控制和对各单位的重大风险进行管理监督。
3 职责
3.1
最高管理者负责提供重大风险控制所需的资源；
3.2 管理者代表负责危险源辨识、风险评价和重大风险控制计划的组织领导工作，确认危险源辨识和风险评价结果，批准重大风险控制计划；
3.3
生产部
3.3.1
负责对各单位的危险源辨识、风险评价和风险控制工作进行指导；
3.3.2
负责对各单位危险源辨识、风险评价和风险控制策划的监督；
3.3.3
负责汇总重大风险，建立《重大风险清单》。
3.4 各部门负责本单位业务范围内的危险源辨识、风险控制工作，并形成记录。同时，将本单位《重大风险清单》报生产部。
4 工作程序
4.1
危险源辨识、风险评价工作应按照以下步骤开展：
4.1.1
划分作业活动以及信息的收集；
4.1.2
辨识作业活动中的危险源；
4.1.3
风险评价；
4.1.4
确定重大风险；
4.1.5
制定风险控制计划。
4.2 划分作业活动以及信息的收集
4.2.1
划分作业活动原则：划分作业活动是充分辨识危险源的基础，因此作业活动的划分一定要覆盖本单位的全部经营管理活动。一个单位通常有多种作业活动，对作业活动划分以能充分、准确、清楚地辨识危险源为宜，所划分出的每种作业活动既不能太复杂，也不能太简单。
4.2.2
作业活动应包含以下方面：
4.2.2.1 常规和非常规活动；
4.2.2.2 所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动；
4.2.2.3 工作场所的设施（无论是本单位还是外界提供）。
4.2.3
一般情况下，可按如下方法划分作业活动：
4.2.3.1 按工作业务流程的阶段划分；
4.2.3.2 按所使用或接触的设备装置划分；
4.2.3.3 按作业任务种类划分；
4.2.3.4 上述几种方法的结合。
4.2.4
收集的作业活动相关信息包括：
4.2.4.1 任务：实施的地点，持续时间，人员，实施频率等；
4.2.4.2 设备：可能用到的机械、设备、工具及其使用说明；
4.2.4.3 物资: 用到或遇到的物质及其物理形态（烟气、蒸汽、液体、粉末、固体）和化学性质等有关资料；
4.2.4.4 现场控制方法：操作规程、安全规程、作业程序和作业指导书，员工的能力及已接受的相关培训，现场安全控制设施；
4.2.4.5 手工操作：可能要手工搬运的物料的尺寸、形状、重量、表面特征，要用手移动物料的距离和高度；
4.2.4.6 数据：作业活动及作业环境监测数据；
4.2.4.7 事故：与该工作活动有关的事故经历；
4.2.4.8 现场工作环境（条件）：空间、高度、温度、湿度、安全防护设施等情况。
4.3
辨识作业活动中的危险源
4.3.1
危险源分类原则：本程序只是原则上规定危险源分类方法,但是对每一个危险源的描述应该尽可能结合每一个作业活动的特点和实际情况使用通俗准确的语言进行。
4.3.2
参照GB/T13816－92《生产过程危险和危害因素分类与代码》将危险、危害因素分为6大类共37种：
4.3.2.1 物理性危险和有害因素；
4.3.2.2 化学性危险和有害因素；
4.3.2.3 生物性危险和有害因素；
4.3.2.4 心理、生理性危险和有害因素；
4.3.2.5 行为性危险和有害因素；
4.3.2.6 其他危险和有害因素。
4.3.3
参照GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》中人的不安全行为分为13大类55种、物的不安全状态分为4大类61种；
4.3.4
参照卫生部、原劳动部、总工会颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》分为7种，即：生产性粉尘、毒物、噪声和振动、高温、低温、辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他有害因素；
4.3.5
参照常见习惯性违章行为进行描述。
4.3.6
危险源辨识应覆盖以下情况：
4.3.6.1 人的不安全行为；
4.3.6.2 物的不安全状态；
4.3.6.3 不良的作业环境；
4.3.6.4 管理上的缺陷。
4.3.7
危险源可能导致的事故或后果，按照以下原则进行确定：
4.3.7.1 导致的直接的伤害事故，参照GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》的故类别分类，可以分为20类；
4.3.7.2 可能导致的职业病事故，参照《我国职业病目录》（卫法监发[2002]108号）的职业病分类进行描述，具体分为10大类115种；
4.3.7.3 危险源辨识的方法：经验判断法；现场询问和交流；现场观察；查阅有关记录；安全检查表；作业条件危险性评价法；预先危险分析法、类比分析法等。
4.3.8
危险源辨识过程中常规和非常规的作业活动应考虑以下具体内容：
4.3.8.1 危险源存在的“正常、异常、紧急”等三种状态。
a) 正常：是指大多数情况下经常处于的状态；
b) 异常：是指定期的可预见出现的非正常的情况；
c) 紧急：是指不定期出现，不可预见或可预见但发生频率极低的情况。
4.3.8.2 危险源辨识潜在的“过去、现在、将来”等三种时态：
a) 过去：以往发生的，已经造成职业健康安全危害的因素；
b) 现在：现存在的正在产生的危险、危害的因素；
c) 将来：将来可能发生的潜在危险、危害因素。
4.3.9
各部门和单位进行危险源辨识评价时，应负责填写《危险源辨识表》。
4.4
风险评价
4.4.1
推荐使用半定量作业条件危险性评价法（LEC法）、矩阵法、直接观察定性评价法等；
4.4.2
重大风险的确定按照以下原则
4.4.2.1 违反职业健康安全法律法规及其他要求的；
4.4.2.2 符合国家《重大危险源》（GB18218——2000）规定场所的危险危害因素；
4.4.2.3 有关部门认为需要特别关注的危险源。
4.4.3
作业条件危险性评价法（LEC法）
作业条件风险评价法以与系统危险有关的三种因素值之积来评价系统人员作业伤亡和财产损失风险的大小，这三种因素是：
L——发生事故的可能性的大小；
E——人体暴露在这种危险环境的频繁程度；
C——发生事故产生的后果；
D——危险等级。
其计算公式是：D=L×E×C
各因子的分数值见《风险评价表》表。
风险评价表

事故发生的可能性（L）		暴露于危险环境频繁程（E）		发生事故产生的结果（C）		危险等级划分（D）
分 指 数	事故发生的可能性	分指数	频繁程度	分数值	可能出现结果	分指数	危险程度	风险等级
10	完全可以预料	10	连续暴露	100	大灾难，死亡10人以上	≥320	极其危险，停止作业	五级
6	相当可能	6	每天工作时间暴露	40	灾难，数人死亡（3-9人）	160-320	高度危险，立即改正	四级
3	可能、但不经常	3	每周一次，或偶然暴露	15	非常严重，1-2人死亡	70-160	显著危险，需要改正	三级
1	可能性小，完全意外	2	每月一次暴露	7	严重， 致残	20-70	一般危险，需要注意	二级
0.5	很不可能，可以设想	1	每年几次暴露	3	重大，重伤	＜20	稍有危险，可以接受	一级
0.2	极不可能	0.5	非常罕见的暴露	1	引人注目，轻伤
0.1	实际不可能

注：风险等级D＞的70不可承受风险为重大风险，3级由各单位制定控制措施，4级和5级为公司级重大风险，公司制定措施各单位执行。
4.4.4
生产部负责汇总、评价和确定各单位上报的《危险源汇总评价表》，形成公司《重大风险清单》报管理者代表批准；
4.4.5
各单位应根据最后确定的《重大风险清单》重新校正本单位的《重大风险清单》。
4.5 风险控制策划
4.5.1
对风险控制主要通过运行控制、应急预案、目标管理方案监测以及培训提高职工操作技能等方式；
4.5.2
对于与可容许风险有关的运行和活动，通过有效措施保障其处于有效控制状态；
4.5.3
对重大风险相关的运行和活动，应采取适当的方法和措施降低其风险等级，最终使其变成可承受的风险。对于潜在的、事故发生后后果极为严重的风险，要实施运行控制程序或制定应急救援管理程序或管理方案或相应的作业文件；
4.5.4
一般情况下，控制某项风险可能会涉及到多类控制措施；
4.5.5
对非重大风险，各单位负责制定、落实控制措施，并评价现有控制措施的充分性。
4.6
危险源辨识与风险评价工作的管理和更新
4.6.1
公司每年应按照上述程序，依据当时的内、外部条件，至少进行一次危险源辨识、风险评价工作；
4.6.2
各单位每年至少进行一次危险源辨识、风险评价工作；并将重大风险及控制计划清单上报生产部；
4.6.3
当发生下列情况之一时，各单位应重新进行危险源辨识与风险评价工作：
4.6.3.1 当法律、法规及其他要求更新时；
4.6.3.2 当部门经营及管理活动发生重大变化时；
4.6.3.3 当危险源辨识与风险评价知识或方法有所进步且认为必要时；
4.6.3.4 当安全检查中发现重大事故隐患时；
4.6.3.5 当有新设备、新技术、新工艺、新材料引入时。引入部门及使用部门负责辨识引入项目可能产生的新的职业健康安全风险，确认风险等级，制定相应的控制措施，并实施有效监督。
5 相关文件
5.1
《法规和其他要求获取控制程序》
6 记录
6.1 《危险源辨识表》
6.2
《危险源汇总评价表》
6.3
《重大风险清单》


[ 本帖最后由 自由空间 于 2009-8-9 20:19 编辑 ]

隐患杀手007

所谓重大危险源：指长期或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。

伯虎

学习了！又长知识了！

矿山安全

学习了，谢谢楼主！

zero21

学习了，谢谢

jl2009

又长知识了！谢谢楼主！

咖啡咖啡

学习了，谢谢

huizhoujiao

学习了，xiexie

zxcde_

我们的危险源咋还让弄个工程项目地呢   说让给调查出来的危险源里栽出来点符合我们公司的   迷糊了

JSBAO

最好少用重大危险源这个词

逆心所向

呵呵　，学习了，
人是最大的危险。。

liuyunxuok

呵呵，学习一下！！！

一种境界

这个对我太有帮助了，谢谢顶一下

快乐猫船长

很好，很实用

金鱼的女人

谢谢顶一下

吢殇

学习了 都是好知识呀 值得学习

周佩芳

学习了，谢谢

369上山人

谢谢楼主分享