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再谈注册安全工程师的定位、待遇和出路

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发表于 2010-4-14 20:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
前几天写了篇《也谈注册安全工程师的想法》,没想到会被置顶,在中国安全生产网被放在首页《观点》子栏目,编辑同志并突出主题把标题调整为《也谈注册安全工程师的定位、待遇和出路》。感谢各位网友对我的观点提出批评和指正!同时也感谢网友对我的观点的支持!对注册安全工程师的定位、待遇和出路问题,本人结合自己的工作感受想再谈一些想法和观点,不一定对,抛砖引玉一起来探讨!
一、对执业类的安全从业人员分类管理。
     目前的注册安全工程师,仅仅是做作为工程技术人员类管理。可以改为大类的注册安全师,然后在对注册安全师二次分类,如注册安全师(工程),注册安全师(管理),注册安全师(评价)、注册安全师(培训)等等。根据需要为企业、中介机构提供专业的安全人才。企业可以聘用管理类的,评价机构可以聘用工程类、评价类或培训类的,培训机构可以聘用培训类的。如果是注册安全师事务所,可以开展安全评价、安全审计、教育培训、安全技术咨询等服务。就像企业都需要会计,但不一定都要配注册会计师。对中小企业可以通过注册安全师事务所定期进行安全审计来促进其内部的管理,对大型企业可以立法强制配备注册安全师。
    这样注册安全师既有用武之地,也大有“钱”途了。执业资格考试门槛也可以提高了。相信注册安全师将会为中国的安全事业发挥出更大的作用。
二、待遇与能力是一个统一体。
   注册安全师是一个敲门砖。一个单位聘用你之后,你的薪酬肯定要与你的工作绩效挂钩的。你的管理能力、沟通能力、文字表达能力、解决问题的能力、应变能力、专业技术能力等的综合运用,才是你获得别人尊重,给你高薪的理由。当然也不排除任人唯亲的主观因素,但这不是主流。
    另外,许多注册安全师想着如何利用现在热门的“挂靠”来获得更多收益。我认为,这是一条非常危险的行为。你的这种行为其实就是一种“违章行为”或“不安全行为”。可能某一天会让你突然面临牢狱之灾。
三、政府要脱离事务性的安全检查,重点在制定科学的引导政策和监督机制。
    现在到企业,特别是高危企业生产现场检查最多的是哪类政府官员?我的感觉是安全类的检查。君不见电视上经常报道,政府领导经常深入企业一线检查安全工作的画面吗?特别是许多镜头里,政府领导或检查人员不符合安全规范。如安全帽不系下颌带,易燃易爆区打手机、施工现场不带安全帽、夏季穿拖鞋施工现场等等。
    因为政府官员不是专业安全从业人员,也不需要更详细了解比较专业的安全知识,再加上岗位的经常变动性。这种情况下,政府部门如何管好安全工作呢?我觉得,政府只需要制定科学的引导政策和监督机制,就可以尽管放手让企业自己和中介机构去做。
    首先,政府要引导企业加强内部管理,强化责任主体。安全工作好坏关键在企业的管理水平。政府可以通过许可、审查、执法等手段设置门槛,促使企业不断提高内部的安全管理水平。
   其次,政府可以要求企业委托第三方(注册安全师事务所等中介机构)定期进行安全审计(安全评价是安全审计的一部分)达到监督企业安全工作的效果。中介机构对企业一个时间段内的人、机、环、管等安全工作进行系统的审计并出具由注册安全师盖章的审计报告。当然对出具虚假报告的要从严处理。
    政府通过第三方(中介机构)的监督机制(安全审计报告),大力推进既定的国家法律法规和标准,也不必经常忙于事务性的跑现场检查了,腾出更多的精力制定安全政策。当然适当的现场调研还是必须的。也可以避免前脚走,后脚发生事故的尴尬局面的几率。另外即使发生事故,可以更多的去追究企业主体责任和中介机构的审计问题。就像出现交通事故后,我们看到很少有追究警察责任一样。不再让安监官员称为责任追究的高危官员,当然自己贪污腐败另当别论了。

[ 本帖最后由 lake97 于 2010-4-14 20:50 编辑 ]

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发表于 2010-4-14 20:59 | 显示全部楼层
注册安全师是一个敲门砖,同意这个观点。
发表于 2010-4-14 21:20 | 显示全部楼层
值得一顶
发表于 2010-4-14 21:30 | 显示全部楼层
顶一个先
发表于 2010-4-14 21:33 | 显示全部楼层
“目前的注册安全工程师,仅仅是作为工程技术人员类管理。可以改为大类的注册安全师,然后在对注册安全师二次分类,如注册安全师(工程),注册安全师(管理),注册安全师(评价)、注册安全师(培训)等等。”针对这个问题,提出我的看法。

“目前的注册安全工程师,仅仅是作为工程技术人员类管理。”针对这句话,我认为楼主的理解有误,“安全工程”是国家教育部规定的一个学科类别,不是单指工程技术人员(不能理解为“注册安全——工程师”,而应理解为“注册安全工程——师”,叫注册安全工程师没有错误。本人认为,该条不宜分得太细。安全工程本身就是一个系统工程,不能将一个执业资格割得太零碎,那样不符合系统工程的原理,也没有必要,而且能增加考证人员的负担,考完工程还要考管理,考完管理还要考评价等等。比如:消防,哪个单位不需要。你能分到哪个类别里呢?安全和会计一样,很通用的。会计也包括很多种:比如:商业企业会计、工业企业会计、建筑类会计等等,不能人为的将注册会计师分成很多类别,我国培养的注册会计师就是通才,所以可以采用注册会计师的方法来进行注册安全工程师的管理。但安全和会计还有所不同的。安全不但企事业单位要配备,夯实安全基础,也要成立相应的事务所来定期对企事业单位进行指导和管理。楼主的其他建议,本人认为还可以。(算我们共同探讨吧)。

[ 本帖最后由 whj1974 于 2010-4-14 21:50 编辑 ]
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发表于 2010-4-14 21:36 | 显示全部楼层
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发表于 2010-4-14 21:40 | 显示全部楼层
楼主的文章想的很好,但没有结合大多数企业安全管理实际。企业主不知道注册安全工程师是干什么的,谈聘用是笑话,谈待遇是痴话。
发表于 2010-4-14 21:51 | 显示全部楼层

回复 5# 的帖子

本人也认为不可分的太细!注安的目的就是为经营单位服务。像安监部门的各种检查文件,应该在文件上设置注安签字栏,只要注安签字盖章了,说明合格。安监部门只行使政府职能,把检验检查合格的权利放给注安师或注安事务所。
发表于 2010-4-14 22:02 | 显示全部楼层
顶一下
发表于 2010-4-14 23:03 | 显示全部楼层
对,最主要是政府要有落实才行啊,别情大于法就行
发表于 2010-4-15 01:40 | 显示全部楼层
安全技术必须是分专业才可以

公共课可以一样的考试

好象建造师考试一样。专业都分了10个专业

比如建筑,矿山,危化,机械,交通,铁路,消防,航空等等,,,,,,

[ 本帖最后由 jiezo 于 2010-4-15 01:42 编辑 ]
发表于 2010-4-15 12:27 | 显示全部楼层
顶起来!
发表于 2010-4-15 13:40 | 显示全部楼层
绝对不能把注安再拆分了,再拆分下去真成了安全员了。必须做通才
发表于 2010-4-15 14:09 | 显示全部楼层
同意五楼的观点。
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发表于 2010-4-15 15:00 | 显示全部楼层
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发表于 2010-4-15 15:06 | 显示全部楼层

回复 5# 的帖子

同意你的观点,比如当初擅自违法搞个安全评价师考试然后搞了注册安全工程师考试后不及时纠正合并就是一个错误。历史已经证明我们相关部门为了这个错误左右为难不知道该怎么办。目前的当务之急是不但不能把注册安全工程师分割太细还要把所有涉及安全管理方面的证件考试都统一到注册安全工程师执业资格之中来。把那些什么标准化考评什么体系审核员什么安全督导员等都统统取缔。

[ 本帖最后由 汉五弟 于 2010-4-15 15:10 编辑 ]
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发表于 2010-4-15 15:50 | 显示全部楼层
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发表于 2010-4-15 15:53 | 显示全部楼层
同意五弟的说法!
发表于 2010-4-15 16:01 | 显示全部楼层
你的观点有待考证。
发表于 2010-4-15 16:07 | 显示全部楼层
别分了,只要能强制用注册安全工程师就行
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