青海省安全生产监督管理局 青海煤矿安全监察局信访工作制度

四哥笑谈人生

一、为了认真贯彻执行党和国家的方针、政策，全心全意为人民群众和基层服务，根据《信访条例》（国务院第185号令），结合我局实际，特制定本制度。

二、信访工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持及时依法解决问题与思想教育相结合的原则，对人民群众来信来访，及时拆阅，认真接待，查清事实，妥善处理。

三、两局信访办公室设在局办公室（综合处），由办公室（综合处）一名副处长和一名工作人员兼职负责具体受理、办理信访事项。其职责是：受理两局管辖的信访事项；向两局有关业务处室交办信访事项，并进行督促检查；分析研究来信来访中带有政策性、倾向性、普遍性的问题，及时向领导和上级机关报告，并提出意见或建议。

四、信访工作人员要树立全心全意为人民服务的思想，努力提高政治素质和业务素质，恪守职责，秉公办事，查清事实，分清责任，正确疏导，及时、恰当、正确处理，不得推诿、敷衍、拖延。

五、受理群众来信来访的范围是：

（一）对安全监管监察工作及其工作人员的批评、建议和要求；

（二）检举、揭发安全监管监察机构工作人员的违法失职行为；

（三）控告在安全生产方面侵害自身合法权益的行为；

（四）举报生产安全事故及事故隐患；

（五）其他应当受理的信访事项。

六、对已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项，信访工作人员应当告知信访人依照有关法律、行政法规的规定办理。

七、涉及两局与其他部门共同办理的信访事项，由两局会同其他部门协商受理。

八、越级信访的，应当告知信访人向所在地安全监管监察机构信访；认为有必要直接受理的，可以直接受理。

九、受理来信的基本程序：

1、拆封。当日来信，当日拆封，要保持信封和邮票的完整，以便佐证投信时间和地址；

2、阅信。阅信要认真，弄清上访信件所反映的主要问题；

3、登记。必须用钢笔或毛笔填写登记单，字迹清楚，准确无误；

4、处理。根据来信内容，采取呈送领导阅批，或者按“分级负责，归口办理”的原则，转有关部门处理等方法，分别加以处理；

5、督促检查。对上级机关交办的重要信访事项应自受理之日起30天内办理完结，特殊情况不得超过90天。对转办的信访件，要定期催办，保证按期结案；

6、结案上报。要及时将办理结果报交办机关，不能按期办理完的，应及时向交办机关说明情况。

十、受理来访的基本程序：

1、接待。接待来访者要做到热情、周到、文明、礼貌。

2、来访登记。应详细了解来访者的姓名、年龄、单位、住址等，并予以登记。

3、接谈。听明情况，做好记录，问清要求解决的问题和提出的具体要求。

4、处理。对来访群众反映的问题，能当即答复解决的应按照有关政策予以答复解决；应由我局处理解决的，应及时整理材料或编写《来访简报》，送局领导批办。

5、对来访者所反映的问题要严格保密，不得随意扩散。

李永清76

制度好。执行力如何？