燃气安全管理存在的问题及建议

酒茄子

调研汇报资料

xxxxxxxxxxxxxxxx燃气安全管理存在的问题及建议
一、        民用气安全管理方面：
1、用户违规移装气表、改动管线接管行为较普遍，具体表现在①新用户已竣工交付使用的，在户内的燃气设施上违规拆卸，改动气表管线，破坏了原设计和安装位置。建议从设计和采用专用接头和管道来杜绝用户私接乱拉。②老用户增加燃器具时（主要是热水器）违规在灶具软管上接三通供气致使增加泄露点。以上行为都给用户自己留下了隐患。
2、家用气表国家规定使用期限为10年，目前xxxxx地区近30万户气表已到期和超期使用。存在皮膜老化皲裂漏气的隐患。因多数用户不愿出钱更换致使整改工作无法推进。建议政府从车用天然气上缴部份拿出资金补贴来推动此项工作。
3、家用报警器质量差，使用年限短，现多数用户报警器探头早已该买，更换工作量大且用户不愿出钱整改。致使整改工作无法进行，建议采用新的安保设备来替换和改进家用安保装置。
二、加气站的安全管理方面：
使用气瓶超期情况严重，规定的气瓶检测数量太少，检测工作滞后，致使大量超过检测期气瓶在用。给加气站的安全管理工作带来了压力。
建议全疆尽快实行统一的管理模式，解决外地流动车加气气瓶的安检自动识别系统。
二、        城市管网的保护问题
  根据xxxxxxxxxx地区近几年频繁管网被挖坏的情况，建议从建设项目办理规划许可证、施工许可证进行书面的告之燃气公司及时现场交底，各小区物业、社区安监站和动土建设单位对本辖区域内的燃气设施实行安全负责制。
xxxx区近3年管道天然气使用数量
2009年3233万立方。
2010年3938万立方
2011年1-9月4095万立方。
xxx近3年燃气工程投资规模
2009年    2111万元-2200万元
2010年          2026万元
2011年          2750万元
合计6887万元。
不合延伸建设投资
2009年-2011年延伸建设投资1170万元。
xx公司城镇燃气工艺、技术、设备设施使用情况及发展趋势调研
一、目前采用的工艺、技术及使用情况
1xxxx公司目前采用的安装工艺多层新装民用户采用户内镀锌管丝接安装工艺，并且每个独立单元户外安装了法兰球阀进行单独控制，每户安装两个表后阀门，一接灶具、一接淋浴器，避免用户丝接三通用气出现事故。且每户表后安装了单项防水器，防止用户将水管误接道天然气管道，造成燃气管道进水事故。旧楼因住户已装修等原因，安装多采用户外立管入户安装方式。户内气表全部采用IC卡G2.5智能皮膜表，壁挂炉用户全部采用IC卡G4智能皮膜表安装方式，楼前架空管全部采用冷煨弯安装工艺，减少了焊口及无损检测数量，提高了施工效率，且每栋楼均安装了独立的法兰球阀进行单独控制供气，避免了发生事故时出现以点带面的情况。在2010年米乌公司采用了四川泰鹏公司研发的带温度补偿、远程抄表、远程控制功能的IC卡G2.5智能皮膜表在天祥和韵小区进行了试点安装，准备在试用情况较好的情况下择机进行推广，以避免因冬夏温差大造成的计量损失及减少抄表员工作强度。小高层民用户采用无缝管入户全焊接安装方式，并且每个独立单元户外安装了法兰球阀进行单独控制，且用户表前、表后均采用不锈钢球阀。目前已安装的用户使用情况基本正常，未发现因安装工艺或技术问题造成存在的隐患。
二、目前配套的重要安全设施、措施及使用情况（如管道防腐、计量检测器具、气体泄漏报警及自控等）
1、城市门站进出站口配置了监控摄像头，监控进出站人员、加气车辆。在输配间安装了燃气泄漏报警系统，进出站口配置了保安人员进行日常安检值班。
2、管道防腐目前采用胶带加强级防腐，中压干管以上采用3PE防腐工艺。
3、所有燃气表均在安装前通过技术质量监督局进行首检合格后进行安装使用。
4、自2007年后安装的用户，均采用智能燃气表，工业用户采用智能流量计，并实行安装前首检，每年年检的规定。
5、工业及地下室公福用户，均委托具有安装施工资质的单位安装了燃气泄漏报警系统并在安装合同中明确了安装前首检，每年用户需年检的相关条款。
6、小区调压箱、柜均采用不锈钢制作了防护栏，并悬挂安全标识牌。
7、城市燃气管网均埋设了警示桩、牌，小区内显著位置悬挂了安全用气基础知识宣传牌。
三、过去3年来燃气工程、技安全术改造情况及效果、问题。
1、自2011年开始，所有调压箱均安装电伴热带。
2、高层用户户外立管均在阀门后安装了软连接管。
3、高层用户户采用低压进户安装，减少了报警器安装。
5、对原建阀井进行了加装不锈钢伸缩器、更换阀门的改造，对城区原建调压箱逐步更换调压箱配件，并在测试后进行安装或更换新调压箱。
4、公司安全员每年根据情况变化，及时更新公司事故救援预案，并在2011年建立、完善下发了《有限空间作业许可制度》及《动火作业施工许可制度》等相关公司管理制度，以不断健全、规范公司安全管理工作。
目前所采用的工程、安全技术改造按用户使用情况看，效果不错，用户反映出的问题较少。
四、今后燃气工程安全技改发展趋势的预测
1、按照目前市场发展及用户需求来看，以后的燃气工程必须与建筑主体同时进行设计、同时进行施工、同时进行验收，以避免在前期建筑主体设计时燃气工程做为甩项进行后期单独设计造成设计困难、安装困难（如后期因安装位置问题造成的软管超长等）。
2、在工艺、技术、材料不断更新的前提下，尽可能才用新技术、材料，以提高安装施工质量、效率，增强使用安全系数（如用户灶具联接软管采用专用不锈钢软管及表后阀采用多功能阀门）。
3、各类用户在首次开通时，燃气公司必须实行上门首检合格方可通气使用。
5、因国家相关法律、法规不够明确，在用户燃气设施达到正常使用年限后更新、改造、更换时产生的费用问题得不到落实，后期增加了事故发生的几率。
4、城市燃气发展建设必须与城市总体长远规划同步，企业需编制长远战略发展规划，并与城市基础设施同步建设，避免造成重复开挖情况。
五、城镇燃气近年来事故情况及原因
2009年施工损坏燃气设施情况统计表       
企业名称xxxxxxxxxx燃气有限责任公司     填表人：斌x    联系电话：
序号        事故时间        事故地点        所在区（县）        事故经过及原因        管径大小及压力        是否签订交底保护协议       
1        2009年3月8日        稻香新村小区13#-5——701        x        用户私接三通用气，漏气后发生闪爆。人员安全意识差，素质差，违章操作。        DN50/低压        安全用气协议已签       
2        2009年2月11日        芦草沟路        xxxxxxxx水务集团机械开挖管沟，挖断燃气管线。人员安全意识差，素质差，违章操作。        DN50/中压        已签       
3        2009年6月30日        石化三号路口        x        伟业掘进开挖中水管沟，挖断燃气管线。人员安全意识差，素质差，违章操作。        DN250/中压        已签       
4        2009年8月28日        交通学校院内        xxx        学校机械开挖热力管沟，挖断燃气管线。人员安全意识差，素质差，违章操作。        DN80/中压        未签       
5        2009年9月23日        东和水景坊小区        xxxx        小区物业办机械开挖自来水管沟，挖断燃气管线。安全意识差，素质差，违章操作。，        DN50/中压        未联系燃气公司       

2010年施工损坏燃气设施情况统计表       
企业名称：xxxxxxxxxx鑫泰燃气有限责任公司     填表人：文斌    联系电话：0991—3358759
序号        事故时间        事故地点        所在区（县）        事故经过及原因        管径大小及压力        是否签订交底保护协议       
1        2010年4月8日        米兰小镇小区内        x小区物业机械开挖管沟抢修排水管沟，挖断燃气中压管线。人员安全意识差，素质差，违章操作。        DN50/中压        已签       
2        2010年2月11日        华都景盛苑小区        x        69#楼业主将自来水管线误接到燃气管线，造成埋地燃气管线进水冰堵、停气。人员安全意识差，素质差，违章操作。        DN100/低压        未联系燃气公司       
3        2010年9月3日        华源博瑞小区        x        小区物业办机械开挖热力管沟，挖断燃气管线。人员安全意识差，素质差，违章操作。        DN100/低压        未签       
4        2011年10月17日        高新小区9#楼        米东区        9#楼业主将自来水管线误接到燃气管线，造成埋地燃气管线进水、停气。人员安全意识差，素质差，违章操作。        DN100/低压        未联系燃气公司       
5        2011年9月28日        福景家苑小区        米东区        小区物业办机械开挖自来水管沟，挖断燃气管线。安全意识差，素质差，违章操作。，        DN100/低压        未联系燃气公司       
6        2010年8月19日        筑路机械厂小区        米东区        热力公司机械开挖热力管沟，挖断燃气管线。人员安全意识差，素质差，违章操作。        DN80/中压        已签       

2011年施工损坏燃气设施情况统计表       
企业名称：xxxx鑫泰燃气有限责任公司     填表人：文斌    联系电话：0991—3358759
序号        事故时间        事故地点        所在区（县）        事故经过及原因        管径大小及压力        是否签订交底保护协议       
1        2011年1月9日        金坤新城小区22#楼南侧        米x        小区物业机械开挖管沟抢修自来水管线，人员安全意识差，素质差，违章操作。        DN50/低压        未签       
2        2011年3月26日        xxxx乌石化3号路口        米东区        市政排水管线开挖管沟损坏管线防腐层，人员安全意识差，素质差，违章操作。        DN300/次高压压        已签       
3        2011年4月16日        中泰化学厂区职工食堂西侧        x        厂行政办开挖管沟抢修自来水管线，人员安全意识差，素质差，违章操作。        DN50/中压        未签       
4        2011年7月6日        古牧地政府小区北侧        米东区        市政热力管道施工机械开挖管沟，人员安全意识差，素质差，违章操作。        DN80/中压        未签       
5        2011年7月12日        光明路居西苑酒店南侧        米东区        市政敷设电缆机械开挖管沟人员安全意识差，素质差，违章操作。，        DN50/中压        已签       
6        2011年8月4日        矿务局十一中操场        米东区        93884部队机械开挖排水管沟，人员安全意识差，素质差，违章操作。        DN80/中压        未签       
7        2011年8月13日        交通学校院内        米东区        学校后勤机械开挖排水管沟人员安全意识差，素质差，违章操作。，        DN50/中压        未签       
事故原因主要为：
1、小区内物业公司在小区内动土开挖事故前不与燃气公司联系，野蛮施工造成事故。
2、用户安全用气意识淡漠、无视燃气安全用气基本常识，违章私自拆卸、安装燃气设施。
3、在已交底及签订动土开挖协议的情况下，施工单位存在侥幸心理及施工成本考虑，违规、违章施工造成事故。
六、城镇燃气事故应急救援
xxxxxxxxxxxx设置了事故抢险维修班，并根据需要配置了相应的抢险维修工机具，并根据米东区城镇燃气发展建设情况，编制了相关的事故应急救援预案，如：
1、城镇燃气事故应急救援预案
2、危化企业事故应急预案
3、CNG事故通用应急预案
4、2011年春季天然气管线穿越河渠处防洪、防汛工作预案
5、节日期间燃气管网事故应急救援预案
6、CNG反恐预案
7、危化企业事故应急预案鑫泰燃气有限责任公司
8、事故（预案）演习方案
9、加气站事故应急救援预案
10、xxx气公司今冬明春天然气供应应急响应预案
xxxxx燃气有限责任公司将根据安全工作需要不断建立、健全、完善安全生产管理相关制度、规定，努力塑造一个安全工作常抓不懈的公司经营生产氛围。

xxxxxxxxxx责任公司
2011年10月8日

focus9001

不错得模板