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新闻来源:南方都市报 2011-12-24
发自北京昨日,铁道部部长盛光祖在全国铁路工作会议上首次就我国铁路建设中存在的规模过大、标准过高、盲目压缩工期等问题予以证实,并表示,已适当降低新建高铁初期运营速度,并对拟建和在建的铁路项目的建设规模、标准、工期以及新线开通条件等进行了全面调整规范。
他还披露,2012年中国铁路安排固定资产投资5000亿元人民币,其中基本建设投资4000亿元,新线投产6366公里。
不许随意压缩工期或推迟工期
盛光祖说,“7·23”温州动车追尾事故发生后,铁道部开展为期两个月的安全大检查,并配合国务院组织开展的高铁安全大检查,突出强化高铁安全管理,还对一些新建高铁项目中,初期设计的运营速度进行“适当降低”,集中整治动车组等设备质量问题。
盛光祖还表示,针对近年来铁路建设中存在的规模过大、标准过高、盲目压缩工期等问题,明年铁道部将继续加强工程质量的安全管理,对建设规模、标准、工期以及新线开通条件等进行全面调整和规范,不许随意压缩工期或推迟工期,“任何情况下都把安全放在第一位来考虑。”
2012年实现“三杜绝一减少”
今年,铁道部原部长刘志军、原高铁总设计师张曙光等被查处,铁路领域的腐败问题备受社会关注。盛光祖明确表示,要深刻吸取教训,加大对工程建设、物资设备采购、车皮审批、资产资金管理等重点领域廉政风险的防控力度,加强对领导干部权力运行的制约和监督,建立高风险岗位轮岗交流制度,从源头上防治腐败。
此外,铁道部将加大查办案件工作力度,严肃查办领导机关和领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职等案件,查办涉及工作、物资、资金、运输等重点领域以权谋私、权钱交易等案件。
盛光祖表示,2012年要实现“三杜绝一减少”的目标。即:杜绝旅客死亡的客车事故和客车较大及以上责任事故;杜绝货物列车重大及以上责任事故;杜绝从业人员较大及以上责任死亡事故;大力减少路外伤亡事故。
明年铁路投资安排5000亿元
记者了解到,2011年中国铁路预计完成基本建设投资4690亿元,完成新线铺轨3176公里、复线铺轨2468公里,投产新线2022公里、复线1752公里、电气化铁路2647公里。
盛光祖披露,根据“十二五”规划和资金情况,2012年铁道部将安排固定资产投资5000亿元,其中基本建设投资4000亿元,新线投产6366公里。他表示,将加大铁路建设资金筹措和管理力度。积极争取国家有关部门支持,扩大铁路建设债券规模,加大贷款力度,充分利用各种市场化筹资工具,进一步拓宽资金筹措渠道。积极争取地方政府投资,吸引民间资本,拓展铁路建设资金来源。
解读
铁路建设从高潮回归到常态
“根据铁路发展规划,到2015年中国铁路建设要达到105000公里的通车里程。按照目前已经通车的91000公里,据目标还差14000公里。按照这个情况,平均每年修建3000公里左右就会达到规划的目标。”胡思继说:“这种基建投资规模的缩减可以理解为铁路建设从高潮回归到常态了。”
———经济之声特约评论员、北京交通大学交通运输学院教授胡思继认为从超常规发展走到常规发展,这是铁路建设发展的好现象。 经济之声
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