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延迟退休为何民众多反对? 回复:91 人气:52272
发表于2013-05-06 08:18:21 [url=]
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人力资源和社会保障部25日召开新闻发布会,新闻发言人尹成基介绍了2013年第一季度人力资源和社会保障工作进展情况。 尹成基表示,推迟退休年龄问题是一个综合性的社会政策,要根据我们国家人口结构变化、就业的状况和社会保障制度发展的要求来综合平衡来确定什么时候实施这样的政策。
3月16日,人社部副部长王晓初公开表示,正在研究制定延迟退休的方案,对于具体什么时候可能实施,用什么方式延迟退休,王晓初表示,人社部还没有确定时间表,但一定会采取符合中国实际,符合中国人口结构、就业、社会保障情况的办法,来分类统筹考虑推进延迟退休政策,不会搞“一刀切”。
“养老金确实有缺口”、“靠公共养老金养老根本是不行的”。全国社保基金理事会党组书记戴相龙在博鳌亚洲论坛上的一席话,将这层窗户纸捅破,再度将“养老金缺口”的话题搅热,随之而来的便是此前就争论不休的“延迟退休”的动议。
我国法定退休年龄是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准,现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发【1978】104号)文件所规定的退休年龄。
对于养老金是不是存在缺口?有观点认为存在缺口,有观点认为没有缺口。对此,人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示,没有缺口是说当期没有缺口,每个省算账都没有缺口,不但没有缺口,而且有新的结余。以去年为例,总收入是19700亿元,支付是15500亿元,净结余4200亿元。从政府角度来讲,要对未来、对历史、对民族负责,因此要算今后30年、40年、50年这个账。
原来,政府考虑的是“要对未来、对历史、对民族负责 ”,设计延迟退休制度将具有前瞻性,是让延迟退休变成对民生福祉有益无害的政策,是为人民谋幸福。专家们关注退休年龄,其背后是我国人口老龄化加剧的趋势。据报道,全国人大常委会委员、中国社科院学部委员、人口与劳动经济研究所所长蔡昉说,延缓退休有双重目的,既能提高劳动供给,又能减缓养老金支出。
但中国社科院世界社保研究中心此前发布的《中国养老金发展报告2012》则显示,在32个统筹单位中(31个省份加上新疆兵团),2010年有15个收不抵支,缺口达679亿元;2011年收不抵支的省份虽减到14个,但收支缺口却高于2010年,2011年达766.5亿元。
有人士分析认为,由于我国人口老龄化日益严峻,人口红利日渐消失,养老金支付将面临缺口,解决这些问题都迫切需要推迟退休年龄。而且,随着人口平均寿命和人口身体素质的提高,相当一部分退休的劳动力具有继续工作的身体条件和精神需求。推迟退休年龄有利于进一步开发老年人力资源,特别是充分发挥老年高级专业人员等社会短缺群体的作用。
延迟退休 ,从社会发展战略层面上而言,探讨并无不妥。但在当前的社会保障环境和资源配置机制下,因为“双轨制”的存在,一些有着国家财政托底之类的养老,延迟退休年龄对于这个群体而言,反倒成了福利。在有意或无意间 ,意味着享受特权福利的时间越长,利用社会优势资源谋求自身利益的机会和空间也就越多、越大;而对于数量庞大的中底层群体而言,延迟退休将压缩其享受社会养老保障的权利。但反对延迟退休者永远占绝大多数。
而研究延迟退休必定已在人社部的案头。据4月16日《扬子晚报》报道,戴相龙接受新华社记者采访时,建议逐步延长退休年龄。他预测今后我国平均期望寿命每5年延长1岁,也可考虑择机而定,每5年把退休年龄延长1岁。如此,到20多年后,中国男性退休年龄可能会从现在的60岁延长到65岁,相当于发达国家现在的退休年龄。
在退休年纪上与发达国家看齐,那“高福利”是否接轨?有网友说,官员们又屡试不爽地与发达国家进行横向比较,退休年龄如果从现在的60岁延长到65岁,就相当于发达国家现在的退休年龄。然而数字又能说明什么问题呢?发达国家用巨大的财政投入堆砌出来的高福利社会,是不是国内也想模仿呢?碰到这个核心问题时,怕又是以“中国特色”之类的话语推脱了吧!
就延迟退休问题,人社部新闻发言人说,我们在密切关注社会有关方面专家的意见和社会各界对这个问题的反映,我们将综合分析几个方面因素的基础上研究这个问题,我们要稳慎地对这项政策是否作出调整进行研究。要综合几个主要方面的情况作出决策,而且要听取各方面的意见,还要有严格的程序,而且要关注社会不同层面的人员的关切。这些政策要严格地按照程序稳慎地进行决策。
因为人社部针对延迟退休做到密切关注、综合分析、稳慎研究、听取意见、严格程序、回应关切、综合平衡、稳慎决策。但未来的延迟退休制度设计再完美,除了一些官员和专家表示支持延迟退休政策之外,普通民众通过各种途径特别是网络媒体所传达的声音,几乎一致都是反对实施延迟退休政策。 |
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