对公路客运企业行车安全管理的探讨 寻找不可控因素出现规律 ——对公路客运企业行车安全管理的探讨 核心提示 公路客运企业安全生产工作中存在着诸多不可控因素,找到这些不可控因素的出现规律,加以控制,实行闭环管理,可减少和预防事故发生。 ■于和祥
王晓虎 安徽省阜阳市汽车运输集团有限公司(简称阜汽集团)是皖西北公路客运骨干企业。 近年来,阜汽集团结合旅客运输和安全生产管理特点,加强车辆和驾驶员管理,寻找不可控因素的出现规律,逐步建立了“一卡一统筹、两证两会四不放”的安全生产管理机制和适合本企业的行车安全保障体系,收到了较好的效果。 情况复杂 阜汽集团的运营范围包括阜阳和亳州两个农业大市,每年农民工出行人数多,运输任务重。 这种运营模式,造成了阜汽集团客运班线多、线路长、覆盖面广(涉及18个省、直辖市)、班线结构复杂、不可控因素多。在旅客运输过程中,一部分车辆经营者受利益驱使,超速、超员、违法运输,给行车安全埋下隐患。 为改变这种状况,阜汽集团对行车安全管理情况进行监控、分析,寻找不可控因素的出现规律。 根据分析,近年来,阜汽集团发生的行车事故多为跨省车辆事故,占事故总数的47%,而中型、小型车辆是事故主要车型。工作中的不可控因素包括:部分跨省异地驻点发车车辆没有翔实的运营资料、对驾驶员实际操作难以把关、车辆安全例检和维护情况难以掌握、存在绕道或越界运行现象、存在超速超员现象等。 阜汽集团有农村公共汽车1064辆,这些车辆的经营者和驾驶员文化程度偏低,安全素质不高,且车辆老旧。为满足农民随身带货等方面的需要,经营者对车辆随意改造,如拆除座椅添加小板凳等。 闭环管理 为防范不可控因素致祸,阜汽集团有针对性地建立了闭环管理体系。 以跨省异地驻点发车车辆管理为例,阜汽集团建立了驾驶员信息(人车配备)、车辆状况、载客情况、运行路线、运行时间、目的地车站等运行台账,尽全力确保每次客运都按规定线路实施,从源头把关。 根据不可控因素存在情况,阜汽集团确定了行车安全管理重点。 在行车安全管理中,阜汽集团以安全管理部门为主导,充分发挥党组织、行政、工会、业务等部门(系统)人员的作用,明确责任,让各部门(系统)通力协作,在企业内部形成全方位、全过程抓好行车安全管理的氛围,开展综合治理,力争彻底消除不可控因素对行车安全的影响。 科学调度,阜汽集团建立健全始发站源头运行资料,确保驾驶员、运行路线、发车时间、载客人数、目的地准确无误。 阜汽集团加强对驾驶员的岗位资格考核,定期开展宣传、教育和培训,严格执行企业驾驶员技能考核合格证管理制度,强化督查,对不具备上岗资格者,按规定处罚。 阜汽集团加强车辆技术管理,依据车辆运行里程,做好车辆一级维护和强制性二级维护;认真落实交通运输部“三不进、五不出”规定,加强车辆安全例检;加强对GPS、车载视频监控系统的管理,在全部监控的基础上,对重点班线、重点人员、重点时段进一步加强监控,加大对违规、违章行为的处罚力度;严格按路线牌复核车辆运行情况,严禁驾驶员自行改变运营线路、绕道或越界运行,违者严惩。 阜汽集团旅游客运产业链比较完整,但为了确保安全,企业进一步转变经营模式,加快旅游车辆公车化改革,使运营情况在控。 此外,阜汽集团科学、合理地安排客运线路运营时间;加快老旧依维柯客车和部分农村公共汽车的更新速度,逐步减少异地驻点发车车辆,减少不可控因素。 (作者单位
安徽省阜阳市汽车运输集团有限公司) |