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法律法规对比 按照那个执行

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发表于 2009-7-8 10:58 | 显示全部楼层 |阅读模式
     
生产安全事故报告和调查处理条例
    第十九条 特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。
    重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。
    未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。
      第二十二条 事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。
  根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。
    事故调查组可以聘请有关专家参与调查。
    第二十三条 事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。
    第二十四条 事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。
        
《特种设备事故报告和调查处理规定》
质检总局第115号令
第二条 特种设备制造、安装、改造、维修、使用(含移动式压力容器、气瓶充装)、检验检测活动中发生的特种设备事故,其报告、调查和处理工作适用本规定。
    第三条国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国特种设备事故报告、调查和处理工作,县以上地方质量技术监督部门负责本行政区域内的特种设备事故报告、调查和处理工作。
第二十条 依照《特种设备安全监察条例》的规定,特种设备事故分别由以下部门组织调查:
    (一)特别重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织事故调查组进行调查;
    (二)重大事故由国家质检总局会同有关部门组织事故调查组进行调查;
    (三)较大事故由事故发生地省级质量技术监督部门会同省级有关部门组织事故调查组进行调查;
    (四)一般事故由事故发生地设区的市级质量技术监督部门会同市级有关部门组织事故调查组进行调查。
    根据事故调查处理工作的需要,负责组织事故调查的质量技术监督部门可以依法提请事故发生地人民政府及有关部门派员参加事故调查。
     第三十六条质量技术监督部门及有关部门应当按照批复,依照法律、行政法规规定的权限和程序,对事故责任单位和责任人员实施行政处罚,对负有事故责任的国家工作人员进行处分
第四十六条 发生特种设备事故,有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;构成有关法律法规规定的违法行为的,依法予以行政处罚;未构成有关法律法规规定的违法行为的,由质量技术监督部门等处以4000元以上2万元以下的罚款:
    (一)伪造或者故意破坏事故现场的;
    (二)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况或者资料的;
    (三)阻挠、干涉特种设备事故报告和调查处理工作的。
                          建设部关于进一步规范房屋建筑和市政工程
                         生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见
三、事故调查
(一)建设主管部门应当按照有关人民政府的授权或委托组织事故调查组对事故进行调查,并履行下列职责:
1、核实事故项目基本情况,包括项目履行法定建设程序情况、参与项目建设活动各方主体履行职责的情况;
2、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡及直接经济损失,并依据国家有关法律法规和技术标准分析事故的直接原因和间接原因;
3、认定事故的性质,明确事故责任单位和责任人员在事故中的责任;
4、依照国家有关法律法规对事故的责任单位和责任人员提出处理建议;
5、总结事故教训,提出防范和整改措施;
6、提交事故调查报告。
                  火灾事故调查规定
第五条  火灾事故调查由县级以上人民政府公安机关主管,并由本级公安机关消防机构实施;尚未设立公安机关消防机构的,由县级人民政府公安机关实施。
第十三条  适用简易调查程序的,可以由一名火灾事故调查人员调查,
第十四条  除依照本规定适用简易调查程序的外,公安机关消防机构对火灾进行调查时,火灾事故调查人员不得少于两人。必要时,可以聘请专家或者专业人员协助调查。

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发煤矿生产安全事故报告和调查处理规定的通知
第二条本规定所称煤矿生产安全事故(以下简称事故),是指各类煤矿(包括与煤炭生产直接相关的煤矿地面生产系统、附属场所)发生的生产安全事故。

第十九条特别重大事故由国务院组织事故调查组进行调查,或者根据国务院授权,由国家安全生产监督管理总局组织国务院事故调查组进行调查。重大事故由省级煤矿安全监察机构组织事故调查组进行调查。较大事故由煤矿安全监察分局组织事故调查组进行调查。一般事故中造成人员死亡的,由煤矿安全监察分局组织事故调查组进行调查;没有造成人员死亡的,煤矿安全监察分局可以委托地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者事故发生单位组织事故调查组进行调查。
发表于 2009-7-8 11:01 | 显示全部楼层
以最新发布的为依据。
发表于 2009-7-8 11:19 | 显示全部楼层
不同事故的类型执行不同的法规。如发生的特种设备事故,就执行《特种设备事故报告和调查处理规定》;发生的是火灾事故,就执行《火灾事故调查规定》;发生的生产安全事故,就执行《生产安全事故报告和调查处理条例》。
 楼主| 发表于 2009-7-8 16:34 | 显示全部楼层
特种设备事故是不是生产安全事故?
 楼主| 发表于 2009-7-9 07:42 | 显示全部楼层
怎么没有人进来讨论?
发表于 2009-7-9 09:13 | 显示全部楼层
《生产安全事故报告和调查处理条例》是国务院第493号令,另外的是部门规章,一般情况,国务院令是要高于部门规章的 吧?
发表于 2009-7-9 09:34 | 显示全部楼层
其实颁布的层级不同,但事故的分类已经与《生产安全事故报告和调查处理条例》的要求一致了,包括特种设备事故、火灾事故,各直管部门自然要有自己的上报和处理要求,但其不得低于国务院的要求或与其冲突,可以同时并存.
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