新型冠状病毒肺炎预防手册PPT下载

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3月19日

◆中国国家主席习近平应约同俄罗斯总统普京通电话。习近平指出，中方愿同包括俄罗斯在内的各国一道，基于人类命运共同体理念，加强国际防疫合作，开展防控和救治经验分享，推动联合科研攻关，携手应对共同威胁和挑战，维护全球公共卫生安全。

◆新华社报道，李克强主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议，部署调整优化防控措施，进一步精准防范疫情跨境输入输出，适应形势变化积极有序推进企事业单位复工复产。

◆国家监委调查组发布《关于群众反映的涉及李文亮医生有关情况调查的通报》，并就有关情况答记者问。武汉市公安局决定撤销训诫书并就此错误向当事人家属郑重道歉。

◆外交部会同国家卫生健康委举行中欧疫情防控工作视频会议，向英国、法国、德国、意大利、西班牙、瑞士等18个欧洲国家政府官员和医疗防疫专家介绍新冠肺炎疫情防控工作经验。

◆国家卫生健康委与日本驻华使馆召开中日新冠肺炎疫情交流会，双方就建立中日共同应对新冠肺炎临床与防疫机制进行交流。上海市卫生健康委、安徽省卫生健康委分别同哥斯达黎加、南苏丹专家就疫情防控举行视频交流会。

◆国务院联防联控机制新闻发布会通报，18日，内地报告首次无新增本土确诊病例。湖北以外省份，无新增死亡病例，重症病例减少2例，已连续7日无新增本土确诊病例。国际疫情快速蔓延带来的输入性风险增加，要落实外防输入重点任务。

◆中国疾控中心专家参加世界卫生组织/GOARN电话会议，介绍中国防控经验。

◆钟南山在防控经验国际分享交流会上说，新冠病毒在多国蔓延，必须高度重视，“四早”是控制疫情的关键。

3月20日

◆应中方倡议，中日韩举行新冠肺炎问题特别外长视频会议。三方就共同应对新冠肺炎疫情深入交换了意见。

◆国家卫生健康委、外交部共同主办中国与欧亚、南亚地区19国疫情防控技术交流分享专家视频会。

◆国务院联防联控机制新闻发布会通报，19日内地报告首次实现新增本土确诊病例和疑似病例零报告。

◆中国疾控中心专家参加世界卫生组织疫苗研发电话会议。

3月21日

◆新华社报道，中国国家主席习近平日前就西班牙发生新冠肺炎疫情向西班牙国王费利佩六世致慰问电。习近平表示，中方坚定支持西班牙抗击疫情的努力和举措，愿分享防控经验和诊疗方案，并提供力所能及的帮助和支持。

◆中国国家主席习近平日前就塞尔维亚发生新冠肺炎疫情向塞尔维亚总统武契奇致慰问电。习近平强调，中方坚定支持塞方抗击疫情的努力，将向塞尔维亚提供防护物资和医疗器械援助，并协助塞方在中国采购急需物资。中方还将派遣医疗专家组赴塞，协助提升防控效果，维护人民生命健康福祉。

◆中国国家主席习近平日前就德国发生新冠肺炎疫情向德国总理默克尔致慰问电。习近平强调，中方坚定支持德方抗击疫情的努力，如果德方有需要，中方愿提供力所能及的帮助。中方秉持人类命运共同体理念，愿同德方继续分享信息和经验，加强在疫情防控、患者救治、疫苗研发等领域合作，共同维护两国以及世界其他各国人民健康福祉。

◆中国国家主席习近平日前就法国发生新冠肺炎疫情向法国总统马克龙致慰问电。习近平指出，中国政府和人民坚定支持法方抗击疫情努力，愿同法方加强合作，在互帮互助中，共同打赢疫情防控阻击战。中方愿同法方共同推进疫情防控国际合作，支持联合国及世界卫生组织在完善全球公共卫生治理中发挥核心作用，打造人类卫生健康共同体。

3月22日

◆国务院联防联控机制新闻发布会通报，目前全球疫情已蔓延到180多个国家和地区，要严防境外疫情输入，按规定落实检疫、转运、治疗、隔离等措施，确保闭环运作。

◆中国援助塞尔维亚抗疫医疗专家组抵达塞尔维亚，由中国政府捐赠的一批医疗物资同机抵达。

3月23日

◆中国国家主席习近平同法国总统马克龙通电话。习近平应询介绍了中方疫情防控的形势，强调中法共同肩负着维护国际和地区公共卫生安全的艰巨责任，双方应精诚合作，推进联合研究项目，加强国境卫生检疫合作，支持世卫组织工作，共同帮助非洲国家做好疫情防控，努力打造卫生健康共同体。中方愿同法方一道，推动有关各方加强在联合国、二十国集团等框架下协调合作，开展联防联控，完善全球卫生治理，帮助发展中国家和其他有需要的国家加强能力建设，抵御疫情给世界经济带来的冲击，让合作的阳光驱散疫情的阴霾。

◆中国国家主席习近平同埃及总统塞西通电话。习近平指出，事实再次表明，人类是休戚与共的命运共同体。各国必须团结合作，共同应对。中国将同各国一道，基于人类命运共同体理念，加强国际防疫合作，携手应对共同威胁和挑战，维护全球公共卫生安全。埃及当前也面临抗击疫情的紧迫任务，中方愿同埃方及时分享疫情信息、防控救治经验、医疗研究成果，提供医疗物资，支持埃方疫情防控工作，共同抗击疫情。

◆中国国家主席习近平同英国首相约翰逊通电话。习近平应询介绍了中方防控新冠肺炎疫情的举措，强调希望英方同中方加强配合，在保障必要人员流动和贸易通畅的同时，将疫情扩散风险降至最低。各国要在联合国和二十国集团框架内推进合作，加强信息和经验交流共享，加强科研攻关合作，支持世卫组织发挥应有作用，推动完善全球卫生治理，加强宏观经济政策协调，稳市场，保增长，保民生，确保全球供应链开放、稳定、安全。

◆新华社报道，李克强主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议，针对疫情变化部署外防输入内防反弹措施，在有效防控疫情同时积极有序推进复工复产。

◆国务院联防联控机制新闻发布会通报，湖北和武汉已经连续5天没有新增确诊病例和疑似病例，现有确诊病例数持续下降。但 “零新增”不等于零风险，疫情防控任务依然艰巨繁重。

◆国务院新闻办公室在湖北举行新闻发布会，介绍中医药防治新冠肺炎的重要作用及有效药物。中国工程院院士张伯礼指出，中医药治疗显著降低了由轻症转为重症的比例。

◆中国抗疫医疗专家组抵达柬埔寨，随机运抵的还有一批中方援助的医疗物资。

3月24日

◆中国国家主席习近平同哈萨克斯坦总统托卡耶夫通电话。习近平指出，在应对这场全球公共卫生危机的过程中，构建人类命运共同体的迫切性和重要性更加凸显。唯有团结协作、携手应对，国际社会才能战胜疫情，维护人类共同家园。中方愿同包括哈萨克斯坦在内的世界各国一道，加强国际抗疫合作，共同维护全球公共卫生安全。

◆中国国家主席习近平同波兰总统杜达通电话。习近平指出，中方坚定支持波兰政府和波兰人民抗击疫情的努力。中方还同包括波兰在内的中东欧十七国举行了卫生专家视频会议，及时分享疫情防控信息和有关做法。中方秉持人类命运共同体理念，愿同包括波兰在内的世界各国加强抗疫合作，共同维护全球公共卫生安全。

◆中国国家主席习近平应约同巴西总统博索纳罗通电话。习近平指出，近来，疫情在全球多点暴发，扩散很快。当务之急，各国要加强合作。中方始终秉持人类命运共同体理念，本着公开、透明、负责任态度，及时发布疫情信息，毫无保留同世卫组织和国际社会分享防控、治疗经验，并尽力为各方提供援助。中国为抗击疫情付出了巨大牺牲，为国际社会赢得了宝贵时间，国际社会对此已有公论。

◆中国同拉美和加勒比国家举行新冠肺炎疫情专家视频交流会，分享疫情防控经验。中国在拉美和加勒比地区全部建交国及尼加拉瓜等25国的约200名官员和专家，以及世界卫生组织、联合国儿童基金会、泛美卫生组织、美洲开发银行等4个国际和地区组织代表与会。

◆国务院联防联控机制召开新闻发布会，相关疾控专家和医疗专家介绍新冠肺炎疫情防控与医疗诊治有关情况。发布会通报，零星散发病例和境外输入病例引起的传播风险依然存在，防控工作仍不可掉以轻心。

3月25日

◆新华社报道，中共中央总书记习近平主持召开中央政治局常委会会议，听取疫情防控工作和当前经济形势的汇报，研究当前疫情防控和经济工作，决定将有关意见提请中央政治局会议审议。

◆中国国家主席习近平同德国总理默克尔通电话。习近平强调，中方坚定支持德方抗击疫情，愿继续提供力所能及的帮助。两国专家已进行了视频交流，德国专家也随世卫组织专家组来华考察。中方愿同德方分享防控和治疗经验，加强在疫苗和药物研发方面合作，为两国人民健康福祉以及全球公共卫生安全作出贡献。在这次抗击疫情的过程中，中德、中欧展现出团结合作的力量，发挥了正能量。中方愿同包括德国在内的各方加强协调合作，发出同舟共济、团结抗疫的声音，提振国际社会信心。

◆国务院联防联控机制新闻发布会通报，要严防境外疫情输入和境内疫情反弹。

◆中国援建伊拉克的核酸检测实验室在巴格达揭牌。

◆广州呼吸健康研究院计划与美国吉利德科学公司签订协议开展中方牵头的关于瑞德西韦的药用评价研究。

3月26日

◆中国国家主席习近平在北京出席二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会并发表题为《携手抗疫 共克时艰》的重要讲话。习近平强调，当前，疫情正在全球蔓延，国际社会最需要的是坚定信心、齐心协力、团结应对，携手赢得这场人类同重大传染性疾病的斗争。中方秉持人类命运共同体理念，愿向其他国家提供力所能及的援助，为世界经济稳定作出贡献。

◆中国国家主席习近平复信世界卫生组织总干事谭德塞。习近平表示，中国一直以实际行动积极支持国际社会抗疫努力，已经向包括世界卫生组织在内的国际组织以及80多个国家提供援助。中方将在力所能及范围内，继续为国际社会抗击疫情提供支持。

◆新华社报道，李克强主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议，要求严格落实防止境内疫情反弹各项措施，进一步做好境外疫情经陆路水路输入风险防控工作。

◆国务院联防联控机制新闻发布会通报，3月25日，有23个省份报告了境外输入确诊病例，防止疫情扩散的压力依然很大，要做好更加持久的防控准备。

◆中国第三批抗疫医疗专家组抵达意大利，所乘飞机携带了呼吸机、监护仪、口罩等中方捐助的医疗物资。

◆中国同西亚北非地区国家举行新冠肺炎疫情卫生专家视频会议。埃及、阿尔及利亚、巴勒斯坦、黎巴嫩、科威特、卡塔尔等16个西亚北非地区国家以及海湾合作委员会的卫生官员和专家等共约200人通过网络在线与会。

◆国家国际发展合作署数据显示，截至当日，中国已分4批组织实施对89个国家和4个国际组织的抗疫援助，第5批援助实施方案正在制订。

3月27日

◆新华社报道，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局会议,分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济运行形势，研究部署进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展工作等。会议指出，要推进疫情防控国际合作，同世界卫生组织深化交流合作，继续向有关国家提供力所能及的帮助。

◆中国国家主席习近平同沙特国王萨勒曼通电话。习近平强调，病毒没有国界，只有国际社会合作应对，才能战而胜之。二十国集团成员应该秉持人类命运共同体理念，加强团结、协调、合作，坚决遏制疫情蔓延，全力稳定世界经济。中方愿同沙方保持密切沟通，保持和加强二十国集团合作势头。

◆中国国家主席习近平应约同美国总统特朗普通电话。习近平强调，新冠肺炎疫情发生以来，中方始终本着公开、透明、负责任态度，及时向世卫组织以及包括美国在内的有关国家通报疫情信息，包括第一时间发布病毒基因序列等信息，毫无保留地同各方分享防控和治疗经验，并尽己所能为有需要的国家提供支持和援助。我们将继续这样做，同国际社会一道战胜这场疫情。

◆国务院总理李克强应约分别同欧盟轮值主席国克罗地亚总理普连科维奇、奥地利总理库尔茨通电话。

◆国务院联防联控机制新闻发布会通报，随着境外病例输入，尚在医学观察的密切接触者数量已连续7日上升，3月26日相比19日增幅为78%。要进一步完善应急和常态化防控结合的措施，做好境内疫情精准防控，严防扩散。

◆当日晚，国家卫生健康委主任马晓伟在武汉通过视频连线参加由世界卫生组织举行的新冠肺炎疫情信息通报会，分享中国抗疫经验，并就其他国家提出的问题作出回答。来自俄罗斯、巴西、埃及、卡塔尔等多国的500余人在线参会。

3月28日

◆中国抗疫医疗专家组抵达巴基斯坦，随机运抵的还有一批中方援助的医疗物资。

◆应欧洲呼吸学会邀请，中国工程院副院长、呼吸与危重症医学专家王辰参加视频连线，向欧洲医师及有关卫生管理人员介绍新冠肺炎防控卫生政策。

3月29日

◆新华社报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平前往浙江，就统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作进行调研（至4月1日）。习近平强调，要全面贯彻党中央各项决策部署，做好统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作。

◆国务院联防联控机制新闻发布会上通报，本土疫情传播已基本阻断。要继续防范本土病例零星散发和境外输入病例传播的双重风险。

◆中国抗疫医疗专家组抵达老挝，专家组随机携带了医疗救治、防护物资及中西药品等中方捐赠的医疗物资。

3月30日

◆新华社报道，李克强主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议，要求抓好巩固防控成效各项工作，突出做好无症状感染者防控。

◆“亚洲政党共抗疫情网络专题会”开幕。此次会议由中共中央对外联络部同亚洲政党国际会议常委会秘书处联合举办，旨在通过线上交流的方式促进亚洲政党就疫情防控开展交流对话，推动亚洲各国加强经验分享和抗疫合作。

◆中国向委内瑞拉派遣的抗疫医疗专家组抵达委内瑞拉首都加拉加斯，中方捐赠的检测试剂、防护用品、药品等物资也一同抵达。

◆应美国胸科医师协会邀请，中国医疗专家与美国同行共同参加“新冠肺炎网络论坛”，分享中国抗击新冠肺炎的经验。

◆由中资民营企业出资援建的津巴布韦新冠肺炎定点诊疗医院威尔金斯医院升级改造项目竣工交付。

◆国家卫生健康委主任马晓伟与美国卫生与公众服务部长阿扎通电话，落实中美两国元首3月27日通电话精神，分享中方疫情防治阶段性情况，并就下一步合作交换意见。

3月31日

◆国务院总理李克强应约同阿尔及利亚总理杰拉德通电话。李克强表示，近期疫情在中东地区蔓延，阿尔及利亚抗击疫情任务艰巨，中方对此感同身受，将同阿方坚定站在一起，愿向阿方提供力所能及的帮助，分享防控经验。

◆国务院总理李克强应约同爱尔兰总理瓦拉德卡通电话。李克强表示，中方坚定支持爱方抗击疫情的努力，愿在力所能及范围内向爱方提供必要帮助，为爱方从中国采购和运输医疗物资提供便利，加强防治经验交流，在医药研发等方面开展合作。

◆国务院新闻办公室在湖北武汉举行新闻发布会，就当前疫情防控形势、重症患者救治情况、湖北省和武汉市正常医疗秩序恢复情况、中国开展疫情防控领域国际合作情况等问题回答记者提问。

◆外交部发言人在例行记者会上说，中国政府已向120个国家和4个国际组织提供了包括普通医用口罩、N95口罩、防护服、核酸检测试剂、呼吸机等在内的物资援助，中国地方政府已通过国际友好城市等渠道向50多个国家捐赠医疗物资，中国企业向100多个国家和国际组织捐赠了医疗物资。

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疫情防控和经济运行最新形势如何？

● 国内：当前我国疫情防控阶段性成效进一步巩固，复工复产取得重要进展，经济社会运行秩序加快恢复。

● 国际：国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多。我国防范疫情输入压力不断加大，复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战。

下一步双线战“疫”工作怎么抓？习近平连提12个“要”

● 要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。

● 要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，外防输入、内防反弹防控工作决不能放松，经济社会发展工作要加大力度。

● 要坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，抓紧解决复工复产面临的困难和问题，力争把疫情造成的损失降到最低限度，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

● 要密切关注国际国内疫情形势变化，全面落实外防输入、内防反弹，及时采取更有针对性和实效性的防控措施，继续抓紧抓实抓细各项防控工作。

● 要巩固重点地区疫情防控成效。湖北省和武汉市要继续集中力量做好重症病例科学精准救治，及时做好出院患者随访和复查工作。

● 要优化社区管控措施，筑牢社区防控安全屏障。

● 各地特别是环鄂省份要加强信息沟通共享和防控措施协调，在人员管控、健康码互认等方面要做到政策统一、标准一致。

● 要持续抓好首都疫情防控工作。

● 各地要抓好无症状感染者精准防控，把疫情防控网扎得更密更牢，堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞。

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新冠肺炎疫情，是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。疫情发生以来，党中央一开始就明确要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。疫情突发，不仅威胁着人民的生命安全和身体健康，也深刻影响到人们的心理健康，因此及时加强社会心理疏导，做好人文关怀，是打赢这场疫情防控阻击战和人民战争的重要一环，也是社会心理重建的重要内容。

第一，良好的社会心理和社会心态不仅是打赢疫情防控阻击战的稳压器，也是新时代尊医重卫社会风气的推进器。打赢疫情防控阻击战，我们要加强重大疫情防控中社会心理的疏导与人文关怀，注重培育理性平和的社会心态，及时平复不良情绪，筑牢疫情防控的社会心理防线。如何及时疏导不良情绪，是摆在我们面前亟待解决的重要问题。习近平总书记说，“湖北和武汉等疫情严重地方的群众自我隔离了这么长时间，有些情绪宣泄，要理解、宽容、包容，继续加大各方面工作力度。”筑牢疫情防控的良好社会心态，可以增强包括医生在内的社会大众的心理免疫力，提升社会公众应对疫情的信心。同时这种良好社会心态的培育能够减少疫情期间的社会矛盾，为抗击疫情创造良好的大环境。

第二，健全的人文关怀不仅是建构和谐社会的重要内容，也是新时代中国特色社会主义现代化强国建设的重要目标。疫情突发，病毒无情，人间有爱。做好疫情防控工作，事关人民生命安全和身体健康，事关经济社会大局稳定，也事关我国对外开放。当重大疫情发生时，部分民众难免会产生恐慌和焦虑等情绪。这些情绪如果处理不当，还可能造成抑郁、愤怒，导致应对失当和行为失常等后果。因此，心理援助与干预是疫情期间公众都需要的。个体对疫情的认识和解释、个性特征、亲人和朋友给予的支持程度、适应能力等因素不同影响，每个人对危机反应的外在表现不一样。如果长时间待在室内，可能会出现烦躁、紧张、焦虑等情绪，出现频繁刷手机、作息紊乱等情况，其实最主要的原因是生活方式骤然改变带来的不适。疫情面前人们的心理健康问题要高度重视。如果心理不健康，问题会层出不穷，为此要加强心理干预和社会心理疏导，有针对性做好人文关怀，使每个受疫情影响的人都能拥有安定安宁的心。

第三，良好的精神状态是战“疫”成功和社会心理重建的重要方面。面对疫情，积极乐观的情绪、健康向上的心态、理性平衡的心理，也是一种强大的免疫力。从个人层面来说，要保持理性平和，对疫情有科学认知，积极做好个人防护，不偏听偏信、不盲从跟风、不信谣传谣，坚定战胜疫情信心，这有助于建构现代心灵秩序；从社会层面来说，要涵养积极健康的社会心态，倡导科学文明的生活方式，形成强信心、暖人心、聚民心的社会氛围，这有助于社会和谐稳定；从国家层面来说，要帮助人民群众提高文明素质和自我保护能力，进行专业有效的心理干预和人文关怀，这既有助于凝聚力量、提升中国精神，也有助于展示文明的中国力量。经历此次疫情的严峻考验，我相信，国家治理体系和治理能力现代化的重点、难点会逐渐明晰，国人也会逐渐成熟和理性，社会也会更加有凝聚力。

总之，疫情是人类无从避免而又必须面对的突发现象，正是在抗击疫情过程中，检验和展示着国家的综合实力、人民的精神面貌、党的动员组织能力和民众的现代素养。疫情终将过去，重建工作也将展开。中国通过对这场重大突发公共卫生事件的有效应对，相信社会成员个体生命的理性自觉和社会凝聚力将得到有力提升。

耳东水寿

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习近平总书记近日在浙江杭州西溪湿地考察时强调指出，要统筹好生产、生活、生态三大空间布局，建设人与自然和谐相处、共生共荣的宜居城市。

自然生态与社会生产、人类生活紧密相联，我们要确立生态文明、社会文明和人的文明意识。自然、社会与人是一个共存的系统，要努力实现生态良好，发展与自然适应、与环境友好的社会生产，实现人与自然的和谐、人与社会的和谐，使人类过上幸福生活。

自然生态是社会生产的基础和人类生活的倚赖

生态，亦即自然生态，指生物之间以及生物与环境之间的相互关系和存在状态。生态系统中的能量流和物质循环在没有受到外力剧烈干扰的情况下总是平稳地进行着，生态系统的结构也保持相对的稳定状态，这就是生态平衡，表明生态系统具有自我调节和维持平衡状态的能力。对自然资源的开发必须与对生态环境的保护和修复相平衡。

人与自然的关系制约着人与人、人与社会的关系。人类是自然生命系统的一部分，与其他生命形式相互依存，相互制约，不可分离。生态恶化影响人类的健康。许多疾病的发生和蔓延源于生活环境恶化。环境污染和生态破坏已成为影响人类健康的重要因素，甚至威胁人类生存。

生态文明观认为，不仅人是主体，自然也是主体；不仅人有价值，自然也有价值；不仅人依靠自然，所有生命都依靠自然。人类必须尊重自然，保护自然，维护生态平衡。

生态安全直接关系到国家安全。一个国家的生态系统遭到破坏，其经济基础就会随之衰退，影响社会稳定，可能引发人们不满和社会动荡。维护和保障生态安全，最根本的是要唤醒公众的生态安全意识，确立生态文明意识。生态文明的核心是人与自然和谐的价值观在经济社会发展中的落实及其成果的反映，倡导尊重自然、保护自然、合理利用自然，主动开展生态建设，实现生态良好、人与自然和谐。

社会生产对自然的开发和对人类生活的保障

社会生产是立足于对自然资源的开发和利用，是为了满足人类社会需要而进行的生产。生产对人类有用的物品，提供衣、食、住、行的保障。如果社会生产出了问题，人类生活就会陷于混乱之中。社会生产是一个复合系统，包括物质生产、精神生产和人的自身生产，三种生产之间要保持相互协调、适应，形成一种有序运行的状态。

由于社会生产和人类活动对生态系统施加影响，伴随着科学技术的进步，对科技的不当利用，对经济增长的过分追求，对自然资源的过度掠夺，造成严重的环境污染，威胁到生态系统的安全，出现了生态危机，影响到人的生存和发展。

必须转变观念，把环境保护和生态建设转到积极的、主动的、预先的建设性方面，更加强调对资源的积极利用。经济、社会、资源与环境相互之间密切联系，构成一个大系统，资源与环境问题必须在发展的过程中才能得到解决。

社会文明是整个社会具有崇高的社会风尚、健全合理的社会体制和机制，形成了整体的文明状态。必须建立公正、文明的社会环境，实现全面、协调、可持续的发展。

人类生活对生态的影响和对社会生产的控制

人类应当准确认识自身在自然生态系统中的位置：人类不再是自然的征服者，而是自然的消费者和管理者，是与自然共命运的利益攸关者。当人类对自然的强大干预超过了自然的调节能力，自然不堪忍受人类的掠夺和蹂躏时，自然便会向人类报复。人类参与到自然环境生成、改变或创造的过程中，打破了整个自然生态系统的和谐，也给生态系统的自我净化带来了难以克服的困难。人类掠夺了许多自然资源，又生成了一些自然生态系统不曾有过的物种，可能导致生态系统的毁灭和难以修复的结局。人类必须履行生态道德义务和责任，尊重生态，尊重自然，保护地球，维护地球生态系统的平衡，遵循可持续发展的生态道德准则，人类的发展应以保护和促进生物多样性为前提。

人类必须对社会生产予以控制，与自然生态相适应，以满足人的需求为目的，而不能破坏生态，甚至危及人类的生存。一切经济社会活动，都要考虑生态、环境、资源的承受能力，考虑当前发展和未来发展的需要。

只有努力提升人的文明程度，才能形成一个高度的文明社会。生态关怀与人文关怀具有内在一致性，共同代表着人类生存和发展的需要。人文关怀的核心是关怀人和社会；生态关怀的核心则是关怀生态系统的和谐与平衡，也就是关怀人、社会和生态环境的协调发展。人和人类社会的生存和发展，在很大程度上取决于地球生态系统的状况，特别是取决于地球生态系统的平衡状态。

人类同自然的争斗导致生态危机，人类本身的争斗导致社会危机。通过残酷的现实，我们要进行深刻的反省，认识到和谐、和解的可贵。和谐关系包括人与自然的和谐、人与社会的和谐、人与人的和谐，是共生共存、全方位的和谐。在相互关系中，凡是有利于对方的，便有利于整体的和谐，因而也有利于自身；凡是有损于对方的，便有损于整体的统一，因而也有损于自身。

建设生态文明，要求全社会、全人类都必须履行维护生态安全的责任和义务，人人都要对保护生态尽职尽责，不以恶小而为之，不以善小而不为。面临生态破坏的情形，应自觉地承担建设和改善生态的责任和义务。每一个国家、每一个社会组织和机构都要尽到自己的责任，形成一种平等合作关系，共同保护和建设生态系统。

人类社会要发展，必须从整体上考虑，着眼长远和未来，采取系统的、有效的措施，保障自然生态系统和人类社会的可持续发展，努力实现人的自由全面发展。

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生命重于泰山，人民利益高于一切。新冠肺炎疫情防控，是一场保卫人民群众生命安全和身体健康的严峻斗争。

疫情发生以来，习近平总书记一开始就明确要求把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，党中央采取的所有防控措施都首先考虑尽最大努力防止更多群众被感染，尽最大可能挽救更多患者生命。在党中央坚强领导下，全国上下按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，认真落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的防控要求和集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的救治要求，着力提高收治率和治愈率，降低感染率和病亡率。经过全国上下和广大人民群众全力奋战、英勇奋战、团结奋战，疫情防控取得阶段性重要成效，疫情防控向好态势不断巩固拓展，中国抗疫书写了人类与重大传染性疾病斗争的伟大篇章。

中国抗疫斗争伟大实践，有力彰显了人民至上的执政理念。事不避难，义不逃责；民之所向，我之所往。越是关键时刻，越能检验中国共产党人的初心使命。强调“疫情就是命令，防控就是责任”，要求“牢记人民利益高于一切”，部署“健全重大疾病医疗保险和救助制度”，号召“用心用情为群众服务”……坚定的人民立场，深厚的人民情怀，为我们赢得这场疫情防控斗争注入了强大信心和力量。当人民群众生命安全和身体健康受到威胁，广大党员干部挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，以必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，坚守人民至上的宗旨信念，践行服务人民的铮铮誓言，擦亮了新时代共产党人的政治本色。

中国抗疫斗争伟大实践，生动展现了生命至上的价值追求。世间万物，人是最宝贵的。从清底摸排“四类人员”，做到应收尽收、应治尽治，到精准救治重症患者，“一人一案、专人专护”；从广大医务人员白衣执甲、逆行出征，到科研工作者研机析理、奋力攻关；从武汉火神山医院、雷神山医院建设争分夺秒、不舍昼夜，到基层党员干部和社区工作者坚守岗位、日夜值守，“生命重于泰山”的价值理念在疫情防控中得到充分彰显。作为全国疫情防控斗争的重中之重和决胜之地，武汉总体治愈率达到94%，重症患者治愈率超过89%。上至108岁的老人，下至出生仅30个小时的婴儿，不放弃一名患者，不放弃任何希望，正是这样珍惜生命、爱护生命、尊重生命的追求，创造出一个又一个“生命奇迹”。

习近平总书记强调：“战胜这次疫情，给我们力量和信心的是中国人民”“人民才是真正的英雄。只要紧紧依靠人民，我们就一定能够战胜一切艰难险阻，实现中华民族伟大复兴”。坚持一切为了人民、一切依靠人民，我们就一定能凝心聚力，共克时艰，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

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新冠肺炎疫情已经成为肆虐全球的国际性公共卫生危机。中国在此次疫情防控中始终将注意力集中于抗“疫”本身，在尊重科学的基础上，不断探索抗击疫情的实践方案，疫情态势向好。2020年3月18日，武汉市全市新增病例变零，新增疑似清零；4月24日，国家卫健委宣布武汉现有重症病例清零；4月26日，国家卫健委宣布武汉在院新冠肺炎患者清零。在稳抓常态化防控的精准定位下，稳步推进生产生活秩序全面恢复成为当下工作中心。从疫情爆发武汉封城到全国有秩序地复工复产，从民众谈新冠肺炎恐慌到理性应对，从接受国际援助到积极援助国际社会......这些积极成效不仅反映中国疫情防控的科学性与有效性，还彰显出中国人民至上、科学至上、规则至上、人类命运共同体至上的文明意蕴。

一、全力阻击 彰显人民至上的价值理念

人民至上是中国共产党执政理念的集中体现，坚持人民至上，即是要把人民的生存与发展放在第一位，其中人民的生命安全和身体健康是基础。此次突发的新冠肺炎疫情因其传播速度快、传播性强、感染范围广、防控难度大等特征使人民的生命健康面临巨大威胁，也使我国公共卫生面临非常严重的挑战。面对这一严峻局势，以习近平同志为核心的党中央迅速作出全面部署。针对患者，党中央制定“应收尽收，应治尽治”的防控举措，这不仅是对控制疫情大面积传播的有效支持，更是对每一患者切身利益的真切保护。为使“应收尽收，应治尽治”防控举措得到落实，集结4万多建筑工人10余天建成火神山、雷神山医院，为患者治疗、隔离提供了物理空间保障，解决了住院难问题；派出344支国家医疗队、4万多名医务人员齐集武汉，充实医疗救治队伍力量，解决了医护人员短缺问题；调配重要医疗物资和医疗资源，加强资源保障，解决了医疗资源消耗大的问题；启动新技术，在降低病死率上取得明显的效果......针对居家抗“疫”的人民群众，推动社区群防群控、各地政府加强市场供给保障、统筹安排物资资源，确保人民群众正常基本生活；针对医疗卫生人员，落实防护设备配置与防护措施，关心和保护广大医疗卫生人员......今天，中国国内疫情能够得到有效控制，正是中国共产党始终坚持将人民群众生命安全和身体健康放在首位的结果，人民至上是这场疫情防控始终秉持的价值理念。

二、常态化防控 彰显科学至上的求真精神

传染病有自身的规律，它对任何国家、任何人都给于同等待遇，遵循传染病防治的规律才可能最终战胜传染病。中国国内疫情能得到有效控制，其根本就在于人们始终秉持科学至上的求真精神。在疫情爆发初期，科学家迅速分离出病毒基因序列，对新冠肺炎有了最基本掌握；医护人员则根据传染病特质，采取早发现、早报告、早隔离、早治疗的科学方案，成功控制新冠肺炎的肆意传播，“四早”也是中国成功防控疫情的经验；各级政府针对各区域情况，实施差异化防控策略......根据国际疫情出现的新情况，中国迅速反应，从新冠肺炎的特质出发，将“外防输入，内防反弹”作为当前防控工作的重点，将常态化防控疫情作为当前疫情防控的最基本定位。日前，全国各个地区，包括上海等人员流动较大的城市都陆续复工复产复学，这本身就是科学抗疫的最好证明。

抗疫成果得来不易，探索科学的实践方案保证复工复学的基本安全便成为当前常态化疫情防控的重要任务。为保障复工，相关部门依据传染病传播规律分区分级推进复工复产，同时，大幅度提高疫情防控重点物资的生产供应，优化防护物资调配，确保员工安全健康的生产生活环境，利用信息技术，保障人员的有序流动，如京津冀实行健康状态互认，通过健康信息共享实现了京津冀地区人员的有序流动，也为复工的有序进行提供了保障。在复学方面，在严防严控的前提下分年级错时到校，分年级、分班级分批放学离校，对学校实行比一般场所更严格的防控措施，对师生进出校门管理、晨检、健康巡查、日常消毒以及相关人员培训等都作出详细规定。上海市公交线路甚至还增加运能为学生复课提供出行保障。总体而言，中国能全面推进日常生活的正常化、复工复学的有序化，都源于其遵循科学的求真精神。

三、法治护航 彰显规则至上的文明风尚

法治是现代国家治国理政的基本方式，也是科学防控的有效方式。习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议中强调，要在党中央集中统一领导下，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。在立法方面，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康的决定，它与我国相关法律一道为公民的行为提供法律依据，保障了有法可依；在执法方面，各地司法机关对趁机哄抬物价、利用疫情实施诈骗、制造并销售假劣防疫物品、危害公共安全等违法行为进行依法办理，做到严格执法；在司法方面，始终秉持公正司法；在守法方面，政府依法行使权力，如各省市在国家卫健委发布将新冠肺炎列入传染病防治法规定的乙类传染病并采取甲类传染病的防控措施后相继启动重大突发公共卫生事件一级响应；人民群众依法展开公共交往，依法展开社区自治。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法不仅保障疫情防控的有序进行，同时也彰显规则至上的文明风尚。

四、同舟共济 彰显人类命运共同体的文明情怀

新冠肺炎波及全球，它没有国界，不分种族，这使得全球公共卫生面临巨大挑战。在全球性挑战面前，没有谁，没有哪个国家能够独善其身抑或独自应对，人类命运休戚相关。对此，习近平主席多次呼吁要开展抗疫国际合作。在整个疫情防控过程中，中国既真诚感谢国际社会援助，同时也尽自身最大努力践行人类命运共同体理念。在疫情爆发初期，中国及时向世界卫生组织通报疫情，第一时间公开病毒基因序列。在全球新冠肺炎大爆发之际，中国秉着负责任的大国态度，毫无保留地分享防控疫情经验，与多国展开合作，向多国提供医疗资源与资金援助，多次呼吁国际社会的当务之急是团结抗疫，抗击疫情最需要的是合作而不是拆台。中国所倡导的全球抗疫理念始终基于人类命运相连、人类理应友好共存的命运共同体的文明情怀，全球疫情防控中中国对全球的支持与援助就是对人类命运共同体这一文明情怀的实践表达，它也是对当前全球疫情防控的科学认识。

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三五好友约定郊野踏青，“抓住春天的尾巴”；许久未见的同学相约，涮一次久违的火锅；全家总动员，准备来一次放松身心的旅行……草树知春不久归，百般红紫斗芳菲。“五一”将至，疫霾渐散，不少人已经做好计划，准备趁着假期，走出家门、享受春光，领略山水之美，感受人文韵味。

久“宅”于家，心向“诗和远方”，这是人之常情。更何况，作为我国进入常态化疫情防控阶段后的首个旅游小长假，今年的“五一”，连休五天，更是在客观上为我们提供了一次难得的出行契机。可以说，在家待久了，出去走一走、出门看一看，既是调适心理的有益之举，也是享受假期的自然选择。再加上，目前全国绝大多数地区已是低风险地区，在一定范围内出游，是具备相应条件的。因此，无论是公园、景区，还是博物馆、展览馆，都应该顺应群众需求，做好有序开放的充足准备，为群众创造享受出行之乐的方便。

同时也要看到，尽管全国疫情防控阻击战取得重大战略成果，但境外疫情暴发增长态势仍在持续，我国外防输入压力持续加大，国内防止疫情反弹的复杂性也在增加。假期到来，旅游出行往往增加人际往来，容易出现人群聚集。如果景区没有足够的防范预案和恰当的应对措施，难免出现让人担心的“人从众”现象。从这个角度来看，无论是相关部门，还是广大民众，安全防范意识都依然不可或缺，疫情防控之弦都依然不能放松。

“五一”期间要做好交通工具场站消毒通风等工作，加强景区疫情防控。旅游点不能成为疫情防控的风险点。今年这个“五一”假期，广大群众希望看到的，是轻松有序的旅行，而不是人山人海的云集。日前，文化和旅游部、国家卫生健康委联合印发《关于做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》。面对即将到来的旅游高峰，景区管理部门不妨对照检视一下，是否已经做好了准备。比如，信息发布、预约服务、流量管控、分流疏导、安全巡查等各个方面，是否已经有了充足预案？商场餐饮等经营场所，是否设置好了安全防线？旅游景区出入口、重要参观点等容易形成人员聚集的区域，是否已经配备了充足的工作人员、相关设备？景点做足准备，八方游客才能玩得开心，更玩得放心。

文明是最美的风景线。疫情在给人们生产生活带来冲击影响的同时，也在客观上为我们养成文明旅游观念提供了一次契机。美景供人欣赏，美德则让人敬仰。文明出行，既是一条“安全带”，也是一道“风景线”。

在难得的小长假里，我们可以放松心情，但不能放松防护。不论是沾衣欲湿的江南烟雨，还是流水淙淙的秀美山水，抑或是一碧千里的草原风光，防控不松、安全有序，我们才能轻松漫步祖国各地，静享山水之美景，纵享人文之乐趣。

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当前，我国境内本轮疫情流行高峰已经过去，疫情防控形势持续向好，复工复产正有序推进，疫情防控转向常态化。但同时，境外疫情扩散蔓延势头并没有得到有效遏制，国内个别地区出现聚集性疫情，新冠肺炎疫情还有很大不确定性。在此形势下，既要看到疫情防控带来的积极变化，加快恢复经济社会运行秩序，也要持续抓紧抓实抓细常态化疫情防控，切不可掉以轻心。

　　疫情防控这根弦必须时刻绷紧

没有比人民群众生命安全和身体健康更重要的事情，疫情防控这根弦必须时刻绷紧，决不能前功尽弃。唯有不断巩固防控战果，才能为经济社会秩序全面恢复提供有力保障。

当前，疫情防控已经取得了阶段性成果，但常态化疫情防控还需保持足够的定力。要做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，既不能缩手缩脚不敢做事，也不能放松警惕抱有侥幸心理。

“一个流动的中国，充满了繁荣发展的活力”，在做好疫情防控前提下促进 经济社会运转正常“动起来”，才有生机，才有希望。因此，疫情防控要为各项经济活动有效开展创造条件、提供方便。不仅要把前一阶段行之有效的好经验、好做法作为长效机制延续下去，还要不断适应新情况新变化，科学研判当前形势，做到视野上更开阔、思路上更灵活、用力上更充分、措施上更精准。

同时，经济活动也应借助科技手段和成熟经验，尽可能以有利于疫情防控的形式进行，如灵活复工、错峰出行、在线服务等。疫情防控与众多产业联系紧密，其中一些产业直接与疫情防控相关，还有一些产业则是疫情防控的支撑与保障。因此，完全可以在提高疫情防控能力的同时推动整体经济社会发展。

　　消费旺了，经济才会是一池活水

提振消费需求，是统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要方面。疫情期间，在传统零售业生存堪忧的同时，许多新行业、新业态、新模式展现出了蓬勃旺盛的生命力。

最近一段时间，各地不断出台一系列举措，激活新型消费潜力。深圳市发起“微视鲜粉节”助力企业拓宽电商销售渠道，杭州市武林商圈开启“云购武林”活动，全国100多位县长、市长走进直播间为当地产品“代言”……这些充分展示了数字经济强大的抗冲击能力和发展韧性。“五一”小长假期间，民众“买买买”热情再次释放，全国接待国内游客总人数达1.15亿人次，全国29个省份消费金额完成了同比增长，上海“五五购物节”18小时12分钟支付总额破百亿元……消费市场密集交出了喜人的成绩单。

消费是最终需求，是推动经济发展的持久动力，消费旺了，经济才会是一池活水。疫情冲击之下，新消费模式的出现不仅满足了消费者的基本需要，为生活带来便利，促进国内消费市场潜力释放，也为整个社会提供了新型工作岗位，起到了稳就业的作用。同时，消费习惯的改变将促使中国数字经济发展更加迅速。新模式极大地激发了企业活力，中小微企业通过线上线下融合、直播带货等新供给方式不断提升供给效率、优化供应链。

“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。”着力扩大国内需求、挖掘国内市场潜力，是我国特有的优势。我国拥有14亿多人口，中等收入群体规模全球最大，市场规模位居世界前列，如果能将国内的需求充分激发和释放出来，我国经济面临的复杂严峻形势将会得到很大改善。

当然，让百姓敢于消费、放心消费，不仅要抓紧落实各项保障和改善民生的政策措施，还要有针对性地解除人们的后顾之忧。要落实常态化疫情防控举措，有序推动各类商场、市场复工复市，促进生活服务业正常经营，让群众在做好自身防护的前提下积极消费。要更好地满足人民群众的消费升级需要，适应个性化、多样化的消费趋势，着力提高消费品有效供给的能力和水平。

疫情之下统筹经济社会发展，考验的是智慧、方略和定力。只要我们变压力为动力、善于化危为机，坚定发展信心，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，就一定能克服疫情影响，推动经济行稳致远。

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5月8日，国务院联防联控机制发布《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》，明确在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩，在落实防控措施前提下全面开放商场、超市、宾馆、餐馆等生活场所。

这些习惯，要继续保持

与他人小于1米距离接触时佩戴口罩

在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩。医疗机构工作人员，在密闭公共场所工作的营业员、保安员、保洁员、司乘人员、客运场站服务人员、警察等人员以及就医人员等要佩戴口罩。

注意保持1米以上的社交距离

减少非必要的聚集性活动，减少参加聚集性活动的人员。尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭式场所。

室内经常开窗通风

室内经常开窗通风，保持空气流通。公共场所、场站码头、公共交通工具要落实日常清洁、消毒等卫生措施。

养成公筷制等生活方式

养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。咳嗽、打喷嚏时注意遮挡。

商超餐馆全面开放、影剧院预约限流开放

按照相关技术指南，在落实防控措施前提下，全面开放商场、超市、宾馆、餐馆等生活场所；采取预约、限流等方式，开放公园、旅游景点、运动场所，图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆，以及影剧院、游艺厅等密闭式娱乐休闲场所，可举办各类必要的会议、会展活动等。

中小学、幼儿园防控

近日，国家卫健委、教育部组织制定了《中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案（修订版）》和《托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（修订版）》，对中小学校、托幼机构做好开学复课疫情防控工作提出具体要求。

中小学开学，这些事项要注意

学校实行相对封闭的管理措施

错时安排校内各班级作息，在入校离校、课间休息、用餐、如厕、进出宿舍等环节加强对学生的组织管理，人与人之间保持安全距离，所有可能引起人员排队聚集的场所均设置1米线，引导学生不追逐打闹、不握手、不拥抱。

在学校正式通知返校前，不得提前返校

提醒家长加强自我防护，避免不必要外出活动，做好亲子沟通。学生在校外出现发热等可疑症状，家长要及时、如实报告学校，并送医就诊。在学校正式通知返校前，不得提前返校，安心居家，做好线上教学或学习、返校前物资准备。

使用电脑后要洗手

随时保持手卫生，餐前、便前便后、接触垃圾后、外出归来、使用体育器材、电脑等公用物品后、接触动物后、触摸眼睛等“易感”部位前、接触可疑污染物品后，均要洗手。采用正确洗手方法用流动水和洗手液（肥皂）洗手，也可用速干手消毒剂揉搓双手。

校园内学生不需佩戴口罩

学生应随身备用符合一次性使用医用口罩标准或相当防护级别的口罩；低风险地区校园内学生不需佩戴口罩。口罩佩戴应遵循国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制印发《公众科学戴口罩指引》原则。

（注：5月7日起，全国中高风险区域已全部清零。）

最好采取步行、自行车、私家车方式上下学

上、下学途中要坚持家庭、学校“两点一线”，避免不必要外出活动。最好采取步行、自行车、私家车方式上下学，乘坐公共交通或校车时应注意个人防护，不与他人交谈，与他人保持合理间距，途中尽量避免用手触摸公共交通工具上的物品。上学到校或下学到家应及时洗手。

老师授课时不需戴口罩

老师授课时不需戴口罩，校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴口罩。食堂工作人员应穿工作服，并保持工作服清洁和定期洗涤、消毒。

有条件的学校应保证学生一人一桌

有条件的学校应保证学生一人一桌，每名学生前后左右间距保持1米，对学生人数较多的班级可分班教学或错时上学，调整教学时间和学生行进路线，避免人员聚集，做到学习、生活空间相对固定，接触人员清楚。

实行学生错峰就餐

实行学生错峰就餐，开餐前半小时完成就餐区域桌椅、地面及空气消毒，并通风换气，就餐排队时与他人保持1米距离，应遵循分时、错峰、单向就餐的原则，避免扎堆就餐、面对面就餐，避免交谈。

每个宿舍居住人数原则上不超过6人

寄宿制学校学生宿舍不应设在地下室或半地下室，每个宿舍居住人数原则上不超过6人，人均宿舍面积不少于3平方米；学生宿舍应根据当地的气候条件设置通风设施。加强对教职工和学生宿舍的清洁通风，一般每天开窗通风不少于3次，每次不少于30分钟。

幼儿园开学，这些措施要到位

各班级错峰、错时入园和离园

各班级错峰、错时入园和离园，防止人员聚集。

避免婴幼儿直接触摸门把手、电梯按钮

做好婴幼儿手卫生，尽量避免婴幼儿直接触摸门把手、电梯按钮等公共设施，接触后及时洗手或用速干手消毒剂揉搓双手。注意婴幼儿个人卫生，避免用手接触口眼鼻，注意咳嗽礼仪。

入园后、进食前、如厕前后、从户外进入室内、玩耍前后、接触污渍后、擤鼻涕后、打喷嚏用手遮掩口鼻后、手弄脏后，均要洗手。洗手时应当使用洗手液或肥皂，在流动水下按照正确洗手法彻底洗净双手，也可使用速干手消毒剂揉搓双手。

婴幼儿不建议戴口罩

婴幼儿应在充分保障健康安全的前提下离家到托幼机构，因婴幼儿特殊生理特征，不建议戴口罩；托幼机构教师、值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴口罩，做好手卫生。

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国务院新闻办公室定于2020年5月15日（星期五）下午2时举行新闻发布会，请国家卫生健康委副主任曾益新介绍新冠肺炎疫情常态化防控工作，并答记者问。

近期有媒体报道称卫健委1月14日就已经内部开始提出国家可能面对的是一个大流行病毒的情况，但过了6天，在1月20日才公开证实病毒能“人传人”，您对此如何评论？美国一些官员宣称中方没有及时共享病毒资料、数据等，咱们对此如何评论？谢谢。

国家卫健委：

关于这个问题先要做一个说明。我们现在讲的“人传人”的说法是通俗或者简化的说法，如果是用完整和专业的表示，应该是“病毒在人和人之间的传播能力和传播方式”。理论上，细菌和病毒都存在“人传人”的可能性，但不同的细菌和病毒的传播能力和传播方式是不一样的，有的差别很大。比如肺结核是细菌引起的，它的传播能力很强，主要是通过呼吸道传播。诺如病毒主要是通过粪-口途径传播的，传播能力也很强。乙型肝炎是病毒引起的，主要通过母婴传播和血液传播。艾滋病也是病毒引起的，主要是通过性传播和血液传播，这两种疾病的传播能力相对是有限的。对这个问题我先作这样的说明。

新冠肺炎疫情初期，对它的致病病原、潜伏期、传播方式、传播能力、感染来源都还不确定，国家卫生健康委组织了多学科专家在临床病例有限的情况下，抓紧时间开展了病因学和流行病学的调查，加强对感染者临床表现的研判，目的就是为了搞清楚这些问题，为国家防控决策提供科学依据。

2019年12月30日晚上，我们获悉武汉市出现不明原因肺炎的信息，委党组高度重视。31日凌晨派出工作组和专家组赶赴武汉市了解情况，指导疫情处置工作。

2020年1月1日，国家卫生健康委成立了疫情应对处置工作领导小组，研判疫情，作出部署，并且由委负责同志带领多名专家和工作人员赴武汉，指导、督促湖北省、武汉市开展疫情防控和医疗救治工作。

1月3日，我委安排有关科研机构对病例样本进行实验室平行检测，就是几个实验室同时做，可以相互验证；还开展了病原鉴定。

1月5日，排除了传染性非典型性肺炎、流感、禽流感、腺病毒等呼吸道病原。1月7日，中国疾控中心成功分离病毒毒株。1月9日，我委专家评估组对外发布：“不明原因病毒性肺炎”的病原体初步判断为“新型冠状病毒”。

1月10日，初步研发出检测试剂盒，又用了将近一周时间对试剂盒进行优化；并组织对武汉市发热门诊就医和留观患者开展主动筛查。1月12日，我们向世界卫生组织分享了新型冠状病毒基因组序列信息，使更多国家能够快速诊断患者，也向世界敲响了预防的警钟，发出了提醒的信号。

1月13日，泰国出现首例武汉市输入性确诊病例，我委对此高度重视，要求武汉市进一步加强防控措施：一是把好“入口关”，严格农贸市场和野生动物的管理；二是把好“出口关”，落实机场、火车站、汽车站、码头等体温筛查；三是把好“聚集关”，最大程度减少公众聚集。同时，规范各地疫情信息报送和发布工作，加强政策措施解读，普及防护知识。

1月14日，我委召开全国卫生健康系统电视电话会议，对全国疫情防控工作再次作出部署，强调新冠病毒导致的新发传染病存在很大的不确定性，人与人之间的传播能力和传播方式仍需要深入研究，不排除疫情进一步扩散蔓延的可能性，并对湖北省、武汉市提出了更明确的要求。1月14日开会的时候，我们对病毒的认识还处于“在路上”的状态，当时的许多问题还没有达到能得出结论的程度，我们还在努力获得答案。

1月19日，经过前后几批专家组以及当地医务人员的持续努力，我们对新冠病毒人和人之间的传播能力有了比较准确的认识。所以，1月20日国务院常务会议决定将新冠肺炎纳入法定传染病，实行“乙类甲管”等措施。此后，全国的疫情防控情况大家都比较清楚了。


现在回头看，突如其来的新冠肺炎是人类首次面对的疾病，在疫情初期，在党中央、国务院的坚强领导下，我们以现有条件下最快的速度积累证据，深化认识，逐步掌握新冠病毒的特性，探索防治规律。同时，坚持底线思维，高度警惕风险，始终以人民生命安全和身体健康为中心，依法科学制定防控政策，并履职尽责，严格抓好落实。

另外，您谈到对美国方面的沟通和交流，刚才其实国际司李明柱同志的回答里已经作了描述，应该说我们和美国的沟通和交流是非常早的，而且频度也是非常密切的，沟通交流也是多方位，有卫生部长之间的，有两国疾控中心主任之间的，有专家教授之间的，我们在这方面没有任何的保守，也没有任何的迟疑，做到了尽量的分享信息，促进两国之间、包括全球的疫情防控。

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新华社北京5月16日电 新冠肺炎疫情发生后，党中央将疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，领导全党全军全国各族人民打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

经过艰苦卓绝的努力，武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果，疫情防控阻击战取得重大战略成果，中国用艰苦卓绝的努力书写出壮丽的“抗疫答卷”。

一切努力为生命让路

“把人民生命安全和身体健康摆在第一位”“尽最大可能挽救更多患者生命”“最大限度提高治愈率、降低病亡率”……习近平总书记多次做出重要部署，要求全力以赴救治患者。

疫情暴发后，全国340多支医疗队、4.2万余名医务人员奔赴战场，全国约十分之一的重症医护力量集中武汉。

“疫情不退，我们誓死不退。” 除夕，白衣披甲以命护命，海、陆、空三军医疗队雷霆出征。万家灯火中，白衣战士再次把人民生命高高举过头顶，铁骨铮铮的誓言划破长空，点亮焦虑中的希望。

一封封舍生忘死的请战书、一张张勒出印痕的脸庞、一双双布满血丝的眼睛成了全国人民最难忘的镜头。

世间没有从天而降的英雄，只有挺身而出的凡人。人们记住了他们为节省一件防护服，八小时不敢喝水不敢上厕所；人们记住了他们为抢救生命迎难而上、无畏冲锋……在没有硝烟的战场，他们用血肉之躯为人们抵挡新冠肺炎病毒的攻击。

“战事”焦灼，最艰难的时刻——

约10个昼夜，火神山、雷神山医院相继建成，4万多名建设者并肩作战；29个小时，首批有4000张床位的方舱医院改建完成，开舱收治病人；1个月内，武汉市改建16家方舱医院，改造86家定点医院，新增6万多张床位，相当于新增60多家三级医院的床位数……

“战疫需要，我们就造”。医疗物资企业快速复工，众多企业跨行转产。抗疫中最需要的口罩、防护服、消毒液等医疗物资从此起彼落的机器人流水线上源源出产……

兵“桂”神速、“湘”互扶持、竭“晋”全力、鼓足“赣”劲、力“皖”狂澜、“粤”来越好……多省对口帮扶、“搬家式”支援。

患者治疗费用，中国财政兜底负担；足额发放各类补助；外来人员、困难群众应保尽保。截至3月21日，全国各级财政安排的疫情防控投入已达1218亿元……

从怀胎七月的孕妇到呱呱坠地的婴儿，从垂暮之年的孤寡老人到生活困难的残障人员，中国始终不放弃任何一个生命，无论老幼、不论贫富，有一线希望就付出百分百努力，为挽救生命筑就坚不可摧的长城。

这是生命至上的中国理念，这是中国精神的抗疫书写。

精准施策“两个战场”

封闭一个千万人口的大城市，对任何一个国家都是挑战极大的艰难抉择。但为了对全国人民及至世界人民负责，中国以巨大的政治勇气和决断力，果断采取了悲壮的“封城”之举。

在疫情防控全过程中，以习近平同志为核心的党中央始终深刻把握湖北、武汉与全国“两个战场”的辩证关系，坚持科学防治、精准施策，坚持疫情防控与患者救治并重。

1月27日，中央指导组进驻武汉，指导湖北等疫情严重省份防控工作。彼时，病例数量“井喷”与医疗资源供给不足是最突出的矛盾，“增加床位”任务紧迫。

打赢“湖北战场”，中国建设方舱医院，新建火神山、雷神山医院，改造现有医院，征用530多个宾馆、培训中心、疗养机构改造为隔离点，扩容床位近11万张。

事实证明，大规模建设方舱医院发挥了不可替代的作用。

打赢“全国战场”，中国在提高救治效率上创新性地采取了“五个结合”——基础医学与临床实践相结合，前方临床救治与后方多学科支持相结合，医疗与护理相结合，医疗与管理相结合，中医药与西医药相结合，边治疗、边总结、边探索、边完善，不断提升治疗的针对性整体性创造性。

国家卫健委主任、党组书记马晓伟说，总结临床救治经验后，我们发现隐匿且难以纠正的缺氧是新冠肺炎重症的主要特征之一。于是，我们及时调整治疗策略，推广“插管小分队”“护肝小分队”等做法，尽早使用有创呼吸支持。

为牢牢守住全国“轻症转入重症”的大门，中国全程引入中医药抗疫。武汉江夏方舱医院，是国家中医医疗队接管的方舱医院，500多名患者服用中医汤剂结合按摩、针灸、太极拳、八段锦，最终实现“零转重，零死亡，零感染”。

成功经验推广至全国，中医药的介入对全国疫情阻断、病例数下降、防止轻症向重症转变都起到了关键性作用。中央指导组专家组成员、天津中医药大学校长张伯礼院士介绍，中西医结合救治，是中国生命救治方案的亮点，由全国4900余名中医药人员共同筛选出的“三药三方”等中医药帮助全国各地超7.4万名确诊患者，有效率达到90%以上。

《中国-世界卫生组织新型冠状病毒肺炎（COVID-19）联合考察报告》认为，“面对这种前所未知的病毒，中国采取了历史上最勇敢、最灵活、最积极的防控措施”。世卫组织总干事谭德塞动情地说：“我一生中从未见过这样的动员”。

守望相助万里为邻

3月15日晚，塞尔维亚总统武契奇宣布进入国家紧急状态，当天新闻发布会上，武契奇眼含热泪说，“中国是目前唯一能帮助塞尔维亚的国家”。

病毒无国界，人间有真情。数日后，中国援助塞尔维亚抗疫医疗专家组携中国政府捐赠的医疗物资抵达塞首都。对于中国医疗专家组的帮助，武契奇这样评价：“他们坚守了6周，几乎走遍了所有出现病例的城市”“他们的到来使塞尔维亚人觉得自己不再孤单”。

道不远人，人无异国。新冠肺炎疫情发生初期，中方第一时间向世卫组织报告疫情，第一时间同世界各国分享新冠病毒基因序列，第一时间建立疫情信息定期沟通机制。国际社会向中国提供了真诚、友善的帮助。

风雨同舟，大道不孤。在海外疫情继续发展之际，中国秉持人类命运共同体理念，与各国患难与共、守望相助，尽己所能向国际社会伸出援手。开设疫情防控网上知识中心，公开诊疗方案、防控方案，设立抗疫合作专项资金，向许多国家和国际组织提供医疗物资援助，支持发展中国家疫情防控和卫生体系建设……

青山一道同云雨，明月何曾是两乡。面对这场蔓延全球的疫病，秉持人类命运共同体理念的中国，正在同国际社会同舟共济、携手并肩，坚决打赢这场全人类的抗疫之战，共同开创人类发展更加美好的明天。

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疫情所照鉴的全球卫生治理不足，是当今世界必须共同直面的挑战。世人期待的，是团结合作力量的进一步凝聚，是战胜病毒的希望之光，更是人类卫生健康共同体的光明未来

新冠肺炎疫情蔓延，全球凝心聚力、切实行动、团结抗疫，是当务之急，关乎人类生命安全和身体健康。第七十三届世界卫生大会将于5月18日以视频会议形式召开，特殊时期，特殊使命，承载着世界各国人民的期待。

正如习近平主席在二十国集团领导人特别峰会上阐述的重要主张：“当前，国际社会最需要的是坚定信心、齐心协力、团结应对，全面加强国际合作，凝聚起战胜疫情强大合力，携手赢得这场人类同重大传染性疾病的斗争。”国际社会的主流意愿，就是携手抗疫、共克时艰。

世界卫生组织是联合国专门机构，是协调推进全球抗疫合作的核心力量。世卫组织在谭德塞总干事领导下，秉持客观、公正、科学的态度，积极推动抗击疫情国际合作，得到国际社会广泛认可。

连续数月，世卫组织付出的艰苦努力都处于全球聚光灯下：协助各国加强疫情防控和能力建设；与众多伙伴合作提供权威信息，向公众、医护人员和各国发布了数十份技术指导；通过世卫组织全球专家网络协调一流的科学家，组织、优化全球科研力量；携手世界主要网络平台，应对随疫情次生的“信息流行病”；为一线医护人员提供必要的医疗设备，世卫组织与合作伙伴订购了3000万套检测设备，并向需求最迫切的国家运送大批口罩、护目镜等设备；培训、动员医护人员，在线提供40多种语言的培训课程；启动“获得抗击新冠肺炎工具加速器”国际合作倡议，筹集74亿欧元，用于加速研发生产并公平分配新冠肺炎疫苗、诊断和治疗工具……大量数据和事实说明，无论是发布权威信息、提供技术指引、筹措防疫物资，还是协调全球抗疫行动，世卫组织都功不可没。

病毒没有国籍，疫情不分种族、国家、地域。人类是命运共同体，团结合作抗疫是唯一出路。当前，支持世卫组织发挥积极作用，就是维护人类生命安全和身体健康。“77国集团和中国”最近发表声明，赞赏世卫组织在抗击新冠肺炎疫情过程中发挥领导作用；不结盟运动举行应对新冠肺炎视频峰会并通过政治宣言，支持世卫组织在全球抗疫中的领导作用——上述支持分别代表了世界上100多个国家，体现了国际社会对世卫组织的信心。不止于此，欧盟、非盟等地区组织也都以明确的实际行动支持世卫组织，助力各国抗疫。

行动起来，支持世卫组织，是各方应尽之责。“当前，个人、企业及其他组织能够为世卫组织做些什么？我想让你们知道，人们多么感激你们所做的工作。”一位英国记者日前在世卫组织例行发布会上这样发问。世卫组织卫生紧急项目负责人迈克尔·瑞安回答：“需要空间、支持、团结，来完成工作。世卫组织有成千上万工作人员奋战在抗疫一线，我们需要团结。”这样的问与答，折射出人心所向、势之所趋。显然，西方一些政客动辄污名化世卫组织的行径，完全与国际主流共识格格不入。拿世卫组织作为地缘政治博弈工具的任何企图，都无异于对人类生命健康权利的挑衅。国际权威医学期刊《柳叶刀》杂志主编理查德·霍顿认为，全球卫生安全体系需要世卫组织，保护世界人民健康福祉是世卫组织的唯一目标，疫情大流行期间削弱世卫组织的决定是反人类的罪行，这是对全世界人民不人道的攻击。

团结合作不仅是人类的现实需要，而且是必须作出的选择。正如谭德塞所强调：“新冠肺炎疫情造成的死亡人数超过任何一次恐怖袭击。病毒才是我们共同的敌人。”亦如联合国秘书长古特雷斯所指出：“病毒不分国界，对任何人都是威胁。在一个相互联结的世界，只有其他每一个人都安全了，才能保障自身安全。”

疫情所照鉴的全球卫生治理不足，是当今世界必须共同直面的挑战。此时此刻，世界的目光投向世界卫生大会，聚焦新冠肺炎疫情防控，分析疫情防控最新进展，分享防控经验，分辨应对方案……世人期待的，是团结合作力量的进一步凝聚，是战胜病毒的希望之光，更是人类卫生健康共同体的光明未来。

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针对当前疫情防控、复工复产和季节性灾害、高温多雨“四叠加四碰头”的严峻复杂形势，应急管理部认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控和安全防范重要指示精神，严密落实各项安全防范责任措施，建立经常性会商研判机制，每日由值班部领导组织会商，深入分析研判重点地区灾害事故风险，指导应对处置工作，部署针对性防范措施，切实为全国两会顺利召开和扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务创造良好安全环境。

针对江南、华南、西南强降雨，应急管理部要求各地高度重视防范应对工作，做好防指统筹协调和部门协调联动，加强局地强降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害监测预警，提前组织转移危险区人员，切实加强中小河流洪水和城市内涝积水防范，保障人民群众生命安全。针对企业复工复产中的安全风险，派出工作组赴各地明查暗访、重点督导，组织专家开展精准指导服务。针对东北、内蒙古地区森林火险形势，要求严格落实行政首长负责制，紧盯重点区域、重点目标，加强监测预警，前置专业力量，坚决守住火源管控、隐患排查和早期处置第一道防线。

在24日的会商研判会上，应急管理部党委书记、副部长黄明强调，看不到风险，就是最大的风险；排不出隐患，就是最大的隐患。各地要清醒认识严峻复杂的安全形势，深入细致排查风险隐患，切实把各项安全防范责任措施抓严抓实抓到位。一是强化精准研判要落地落实。各地要真正将会商研判机制建立起来、将会商研判作用发挥出来，加强与气象、水利等部门的协调联动、信息共享，及时发现各类风险隐患，准确预测灾情，提前做好防范应对准备。二是强化防范措施要落地落实。各地要结合本地实际，建立科学研判与工作措施有效衔接机制，找准本地区、本单位风险问题，深入分析原因，科学精准制定针对性防范化解措施，采取发警示函、开展约谈、公开曝光、专项督导等方式，切实督促整改、消除隐患。三是强化安全责任要落地落实。要发挥安委会办公室职能作用和应急管理部门综合优势，推动落实地方党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，严防因责任悬空导致安全风险加剧。

据了解，目前应急管理部已部署全国消防救援队伍派出248个工作组在各地开展督导指导，督促各地对重点企业、重点单位、重大危险源逐一落实管控措施；31个省级抗洪抢险救援队伍、119个市级抗洪抢险救援队伍，严阵以待随时做好抢险救援准备；3413名森林消防指战员在14个省区72处重点地区实施靠前驻防，时刻保持应急状态，充分做好抢大险、救大灾各项应急准备。